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日期: 2023-11-05 | 來源: just law | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
盡管對於項目的投資收益前景並不是很確定,但對家鄉的感情,加上對政府的信任,亢樹家還是義無反顧地回來了。
2011年3月16日,亢樹家以個人名義,通過招拍掛程序競得該地塊,並與政府簽署成交確認書。
2011年8月,亢樹家與他人合作成立鞍山鼎龍房地產開發有限公司(下稱鼎龍公司”);當年9月,以鼎龍公司名義與鞍山市國土局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。亢樹家准備大幹壹場。
【3000余萬公園建設保證金“白交了” 】
由於“風水原因”,鼎龍花園項目商品房銷售並不理想。但當時的亢樹家仍有信心。
他的信心,來自政府對建設營城子公園的承諾。《國有建設用地使用權出讓合同》顯示,該地塊占地面積62036.26平方米,出讓金額12208萬元,單價2000元/平方米。而在香港招商會上,政府的推介價格為1500元/平方米,亢樹家為此多支付3000余萬元。
對於為何多出500元/平方米,2013年6月14日,鞍山市鐵東區政府以區政府46號文件的形式向市政府作出“關於解決鼎龍花園項目遺留問題的請示”(下稱“2013年46號文件”),其中記載:“鼎龍花園項目( DH -2011-009)在摘牌時,市政府承諾改善周邊環境以提升該項目周邊住宅小區環境,包括建設營城子公園和移遷環衛處車隊,為此,鼎龍公司繳納了3000萬元營城子公園建設資金……”
鐵東區政府“2014年3號文件”對此也有說明:“由於受控制性指標和土地掛牌法律法規條件限制,土地出讓單價與招商推介價格差價為500元/平方米。在《國有建設用地使用權出讓合同》中約定,由土地競得人為政府代建營城子公園,由鐵東區政府負責監督,協調代建事宜,代建費用由市財政局按程序支付。”
除了文件和合同記載,有關政府官員也出具了證言。2010年赴港參加招商會的鞍山市鐵東區政府時任區長周忠武的書面證言稱,“2010年王陽市長來鞍山不長時間,隨省招商團到香港招商。其中,金鑰匙公司看好鐵東區壹塊地( DH -2011-009即營城子公園西),價格每平米給1500元,當時鐵東區領導帶客商與王陽市長進行了見面,市土地局和相關部門均在場。後來揭牌時價格是每平米2000元,什麼原因請查閱相關會議記錄,相關協議和找當時的當事人,便能弄清此事。”
2011年該地塊土地出讓時擔任鞍山市土地儲備中心主任林木松書面證言顯示:“宗地出讓時市政府明確要實施營城子公園建設。關於營城子公園所需要的建設資金……會議同意待該宗地出讓後,由市財政協調安排在該宗地的土地出讓金的收益中,按每平方米500元的資金安排用於公園的建設,即宗地2000元/平方米的土地出讓金,有500元/平方米的土地出讓金用於建設營城子公園的保證金,確保公園建設的實施……宗地出讓後,由競得人負責代建營城子公園,代建資金由市財政按程序支付。”
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