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日期: 2024-05-09 | 來源: 美國之音 | 有2人參與評論 | 字體: 小 中 大
資料照片: 上海浦東國際機場候機大廳，旅客在排隊辦理登記手續
中國計劃從今年7月起大幅擴大執法人員調查他人手機等電子設備相關權利，意味歸國的中國人或到訪中國的游客也需要配合警察在他們認為必要時檢查手機或電腦等設備。
中國國家安全部4月26日公布的新規賦予執法人員調查他人電子裝置的權力。屆時到訪中國的游客或者回國的中國人，有機會被執法人員檢查手機或電腦等設備。
中國國家安全部並公布兩條執法程序規定：國家安全機關得到市級以上國家安全機關負責人批准及查驗通知書後，就能依法檢查有關個人及組織的電子裝置、設施及相關應用程式、工具。有關規定也提到，執法人員在現場提取電子數據可以采取相關措施保護相關電子設備，包括把犯罪嫌疑人或相關人員與電子設備分離。
不帶手機在中國寸步難行
這是中國國安部首次對外公布執法辦案程序規定。有關規定將於7月1日起實施。
年約50歲的香港人范小姐（化名）經常來往深圳和香港。她向美國之音表示，在中國大陸公幹或旅游，不帶手機幾乎不可能。日後自己會更為謹慎。
范小姐說：“回到中國大陸之所以不能沒有手機，是因為手機內有各種付款程式，沒有手機會讓你寸步難行。我跟朋友說，‘千萬不要想著不帶手機上去。’因為當局會質疑，你上去以後怎樣付款？當然，若我的手機下載了很多政治敏感資訊，我去中國會攜帶另壹部手機。”
旅居智利的獨立政治學者陳道銀接受美國之音專訪時表示，相信中國官員早就展開行動，檢查入境人士的電子裝置，現在只是透過法律把行政、執法程序規范化。
陳道銀說：“壹個政權它的危機感越強，控制欲就越強。過去這兩年，海關已開始抽查入境人員的電子設備。中國與行政實踐相關的政策出台都是‘先實踐、再立法’。實際上在這條法案出台之前，在中國司法實踐的過程中，它已經這樣做了。應該說，它覺得這些操作已經比較成熟了。”
根據規定，在緊急情況下，執法人員出示警察證或偵察證就可直接當場檢查他人電子裝置，但法規沒有定義“緊急狀況”及其范圍。
“緊急狀況”含義模糊當局恐將濫權
陳道銀說：“按照它的執法程序、要求，在現場檢查電子裝置需要市級的機關批准，但是它拿不出來（又會怎樣呢？）。這裡就是比較大的灰色的空間，給執法人員帶來自由裁量的權力。”
外界分析，將來不僅外國人有機會被檢查手機、電腦，從外地返國的中國人也隨時會成為盤查對象。
陳道銀說：“中國的執法實踐素來是‘區域對待’，分重點人員、重點地區。打個比方，日本、美國、歐洲的活躍人權團體，像疆獨、藏獨、法輪功在海外壹些國家活躍的人員，它可能作為重點的人員盤查他們。”
政治學者陳道銀建議中國老百姓出國時另購手機在當地使用，以免招致不必要的麻煩。
陳道銀說：“（通訊應用程式）WhatsApp（已發的）文字就算已刪也沒用，仍然可以恢復。你可以在‘運輸’環節把它刪掉，實際上它在倉庫裡。你的電子貨幣在你回去之前要全部更新，最好是原來在國外使用的電子設備就不要帶回去吧，重新買壹套入境，這樣最安全。‘物理隔絕’。坦白說，若你覺得自己回去可能會被納入盤查的范圍的話，最好是別回去。”
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