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日期: 2024-06-27 | 來源: RFA | 有0人參與評論 | 專欄: 北京 | 字體: 小 中 大
何清漣評論文章：近日，A股多家上市公司遭遇“補稅”，有的面臨近5億元的巨額補稅，有的要補繳長達15年時間的欠稅。“查30年的稅欠50年的債”成了中國財政困境的標簽。中國發行50年期國債這事倒並非首創，早在2019年9月3日，美國福布斯網刊就發表《百年債券？為何全球已有14個國家發行“超長期”國債》，只是買與不買的選擇權在買方。但倒查30年的稅，卻是國家稅務機構行使國家權力，企業無所逃遁。
盡管6月18日中國國家稅務總局為此發了“安民告示”，稱稅務部門沒有倒查20年、30年的安排，已有的只是近期針對相關企業的查稅補稅，但安撫作用有限，中國政府財政饑渴嚴重，國人對政府稅收擴張的沖動早有警惕。
中國財政缺口逾萬億
6月24日，彭博社發表《中國財政收入降幅創壹年多來新高》（China’s Fiscal Income Drops at Quickest Pace in More Than a Year） 壹文，該新聞社用中國財政部數據計算得出，包括壹般公共預算和政府性基金預算在內，1-5月總收入同比下降4.1%，至11.36萬億元人民幣（1.6萬億美元）；同期這兩項下的支出合計同比下降2.2%，至13.61萬億元。財政缺口因此為2.25萬億元。
填補財政缺口，不管是哪種體制下的政府，都會用以下叁種方式彌補，壹是增稅，贰是發債，叁是發行貨幣。區別在於：法治國家的增稅有立法程序，但追繳欠稅的操作空間很大，中國這種國家很容易“人治”當家。在經濟增速放緩、企業日子很不好過的情況下，政府對企業進行征稅緊逼，會導致殺雞取蛋現象發生。
中國自朱镕基分稅制改革以來，中央與地方“分灶吃飯”。約從20年前開始，土地財政成為地方政府的重要財政支柱，近年房地產市場低迷導致地方政府土地出讓金這項收入大幅下降，經濟成長放緩又拖累稅收收入，導致政府預算吃緊。地方官員因此殺雞取卵，要求多家企業補繳回溯幾拾年前的稅款，以填補地產危機造成的財政缺口。
被要求補交稅款的公司當中，維維股份、博匯股份等公告了公司或子公司涉稅情況。其中，維維股份原控股子公司湖北枝江酒業股份有限公司（下稱“枝江酒業”）在1994年至2009年的15年間，累計欠稅8500萬元被追繳；博匯股份對芳烴抽提裝置等進行停產，此前該公司收到稅務事項通知書，公司“重芳烴衍生品”被要求按“重芳烴”繳納消費稅，有人測算，據說高達數億。
據不完全統計，今年以來存在補繳稅費情況的還有順灝股份、北大醫藥、藏格礦業、華林證券、聯建光電等。上述公司的補稅原因包括政策變化、少計稅、未按規定申報等。壹時間，關於A股公司是否面臨補稅潮，上市公司稅務是否要“倒查30年”的討論肆起。
中國發行債券還有多大空間？
中國的巨額債務及償還能力，早就成為國際金融界與幾大評級機構的重要話題。2024年1月，中國政府智庫國家金融和發展實驗室（NIFD）發布報告指出，去年中國債務（含家庭、企業和政府債務）占 國內生產總值（GDP）比重高達287.8%，較2022年增加13.5個百分點，創紀錄最高，約為GDP總量的2.9倍。
4月17日，國際貨幣基金組織（IMF）在其2024年春季年會期間發布關於政府借貸的最新報告。IMF警告稱，中美兩國政府應采取行動降低未來的借貸，因為它們的債務激增有可能對全球經濟和其他國家支付的利率產生深遠影響。該報告表示，許多富裕國家已經采取了壹些措施，降低它們的債務相對於其經濟規模的水平；但是，中國和美國的情況並非如此，如果目前的政策保持不變，這兩個國家的借貸將繼續激增。IMF預計，到2029年，美國政府債務將占年度國內生產總值的133.9%，高於2023年的122.1%。中國政府債務占國內生產總值的比例將從目前的83.6%上升到2029年的110.1%。報告稱，在美中兩國的引領下，全球政府債務占經濟產出的比例從2023年的93.2%上升到2029年的98.8%；英國和意大利的政府債務也在激增。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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