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日期: 2024-07-05 | 來源: 自由亞洲 | 有2人參與評論 | 字體: 小 中 大
近日,多個地方政府宣布 #取消城管 部門,這能否意味著"欺壓百姓"多年的勢力在地方政府層級就此消失?https://t.co/eAmzrpmW1K— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) July 5, 2024
近日,多個地方政府宣布取消城管部門,這能否意味著"欺壓百姓"多年的勢力在地方政府層級就此消失?
繼廣西省北海市上個月宣布撤銷“綜合行政執法局”,內蒙古赤峰市、甘肅省張掖市甘州區等地政府也在近日調整編制,改由其他單位(例如上級機關“赤峰市運行管理服務中心”或更名後的下屬機關“甘州區城市管理局”)承接原城管的相關職責。澎湃新聞援引中國人民大學公共管理學院教授馬亮表示,上述舉措並非撤銷,而是對城管部門進行拆分和重組。此外,從名稱上來看,也淡化了城管“執法”的意味,而更強調“管理”。
中國城管自1997年設立以來,負責城市街道的秩序和出行暢通,協助警察執行與刑法無關的行政規定。其中,最廣為人知的任務便是“驅趕”流動攤販以維護“市容”及衛生。多年來,城管在街上和民眾引發各種沖突的報道不曾斷過,民眾時常能目睹或聽聞城管殘酷對待乞丐、騷擾無照小販、強拆居民住宅或沒收財物的情況,與居民發生流血沖突甚至致死的事件也不在少數;2008年發生湖北天門城管殺人案,將天門市水利建築公司總經理魏文華圍毆致死,引發輿論關注。
國際人權組織“人權觀察”2012年《給我打,全部收掉》的報告,記錄了2009年中至2011年底期間中國6個城市城管的人權侵犯行為。受害者披露他們被虐待的經歷,包括被打耳光、推跌、拳打腳踢,還有車子被扔到路上等。據紐約時報報道,中國社會科學院2016年的民調也顯示,城管因其“形象最差”成為最不受民眾歡迎的公職人員。
旅美獨立學者、政治評論人士鄧聿文指出,城管部門的消失在輿論上可能會受到民眾肯定, 但如果管理、執法模式不變,依舊難以緩解長久以來人民與城管之間的沖突或歧見。
去年從河北承德移居美國、在國內從事小餐館生意近20年而常與城管打交道的王君平告訴本台,城管和交警壹樣有其存在的必要。但從中央到地方 “上梁不正下梁歪”,導致壹些城管“欺軟怕硬,有的官員付了金,拿城管名義作為敲詐;也有些收了攤販的錢,於是睜壹只眼閉壹眼”。當中,又以大城市的城管和攤販都為外地人沒有什麼感情基礎,齟齬和沖突更是常常發生。
王君平說:"(城管)看哪家不高興或心血來潮,或是上面有規定,就運動式的執法……。(也有的)看見誰不順眼了,上來就抄,拉了就走。“
針對城管人員未來如何去向,前中共中央黨校教授蔡霞表示,城管並非國家編制的公務員,而是由地方政府財政供養,有的還可能是由當地保安公司收編用來協助警察工作的雇員。他們當中很多來自失業人口、來自外省的農民工,甚或是經常浪蕩街口沒有正兒八經工作的社會底層民眾。這些人被地方政府招用成為打手,但在引發民怨或財政緊張時又往往成為當局代罪的犧牲品。
蔡霞說:“那個保安公司,我都不知道還會不會存在了。他們這些人是屬於當政府財政有能力支付的時候,政府花錢雇傭他們作為勞動力……。而當政府財力不夠的時候,他們首先就是被政府解雇,意味著他們自己就是失業者。“- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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