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日期: 2024-07-10 | 來源: 美國之音 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
美官員：可能需要采取“更有創造性的”手段來應對中國的產能過剩 https://t.co/f7AVAawrf6— 美國之音中文網 (@VOAChinese) July 11, 2024
美國財政部部副部長傑伊·尚博(Jay Shambaugh)星期叁(7月10日)在華盛頓表示，必要時美國會采取防御性措施來應對中國的非市場經濟政策與做法對美國企業和工人帶來的損害。他同時也表示，像關稅等傳統貿易工具可能不足以解決這個問題，美國可能需要采取“更有創造性的手段”。他說，最好是中國自己采取行動解決導致可能引發第贰次“中國沖擊”的宏觀經濟和結構性因素，這樣做對它自己也有利。
美國財政部主管國際事務的副部長尚博在外交關系協會發表講話時說，為美國工人和企業提供公平競爭環境的健康的美中經濟關系對雙方都有利，但美國越來越擔心，中國持續的宏觀經濟失衡和非市場政策和做法對美國和世界其他地區的工人和企業構成了重大風險。
“我們擔心中國經濟的這些特點可能導致工業產能過剩，並在全球范圍內產生巨大的外溢效應。鑒於由此引起的某些制造業部門的過度集中，它會損害我們集體供應鏈的韌性，”他說。
這並不是美國官員首次提出對中國產能過剩問題的擔憂。美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)以及財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)今年訪華期間也向中方提出了這個問題。
在白宮經濟顧問委員會任過職的尚博說，中國決策者現在明顯傾向於進壹步推動制造業成為中國的增長動力，這意味著它在全球生產中占據超大的份額，而其他國家的制造業則不得不萎縮。
尚博：中國的生產能力不受全球需求的束縛
這位財政部官員強調，受到政府大量補貼而導致的產能過剩與正常的國際貿易是兩回事。
“我要明確指出，我們仍然全力支持貿易，這顯然包括各國出口他們生產的商品。但產能過剩是另壹回事：這不僅僅是產量超過國內需求，而是生產能力不受全球需求的束縛，”他說。
尚博說，應對這些挑戰可能需要美國采取防御性的行動來保護美國的企業和工人。
拜登政府采取了包括關稅在內的措施。今年5月14日，喬·拜登(Joe Biden)總統宣布對壹系列從中國進口的產品加征高額關稅，涉及的產品包括電動汽車、計算機芯片、太陽能面板、關鍵礦產和醫療產品等新能源產品，其中電動車的關稅將從27.5%增加到100%；電動車鋰電池的關稅從7.5%提高到25%；太陽能面板和半導體芯片的關稅將翻倍達到50%。
可能需要更有創造性的手段來解決產能過剩問題的影響
不過，尚博說，301關稅等傳統的貿易行動工具可能不足以解決中國的產能過剩問題對美國帶來的損害。
“可能需要采取更有創造性的手段來緩解中國的產能過剩帶來的影響。我們應該明確：防范產能過剩或傾銷不是保護主義或反貿易，它是試圖保護企業和工人防范來自另壹個經濟體的扭曲，”他說。
尚博在講話中沒有具體闡述他所說的更有創造性的手段究竟是什麼，也沒有提及拜登政府可能采取或正在考慮采取什麼進壹步的行動。他也沒有答復外交關系協會格林伯格地緣經濟研究中心主任馬修·古德曼(Matthew Goodman)在隨後的對話中向他提出的這個問題。
耶倫今年4月25日接受媒體采訪時說，在應對中國的過剩工業產能問題上，拜登政府沒有把任何選項排除在外。她再次表示，中國通過出口來實現充分就業是美國和其他國家所不能接受的。
最好是中國采取行動，對自己有好處
曾經在布魯金斯學會擔任過漢密爾頓項目主任的尚博在講話中說，中國的產能過剩是壹個全球性的問題，中國也不是沒有看到這個問題。在他看來，對於這個問題，最好的結局是中國承認其主要貿易伙伴對此日益加劇的擔憂，並合作解決這些問題。
尚博說：“必要時我們將采取防御性的措施，但我們希望中國自己采取行動，應對可能給其主要貿易伙伴帶來第贰次‘中國沖擊’的宏觀經濟和結構性力量。中國可以通過加強社會保障網絡、增加家庭收入、改革國內人員流動規則來促進消費。”
他說，這樣做其實對中國有好處，因為它可以更好地支持服務業，而不僅僅是制造業；可以減少有害和浪費性的補貼，而所有這些都符合中國的利益，並可以緩解中國與其貿易伙伴的緊張。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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