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日期: 2024-09-20 | 來源: 自由亞洲 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大
專欄 | #財經時時聽：美中貿易戰升級？拜登對華加征301關稅、美官員訪華重提產能過剩https://t.co/xg2Czce8HX pic.twitter.com/R8IabzbHIl— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) September 20, 2024
中國產能過剩問題近日再度成為美中關系的焦點。美國財政部負責國際事務的副部長傑伊·尚博本周率團訪問中國，於9月19和20號與中方協商中國宏觀經濟失衡和產業政策對美國和世界其他地區的工人造成的傷害。就在不久前，美國政府才發布對華加征301關稅的決定，以加強對國內戰略產業的保護，抵制中國由國家主導的產業政策。那麼，美方的指控有什麼根據？北京方面將如何應對來自美國方面的壓力？中國的產業政策是否會出現調整？本期節目將就這幾方面進行探討。參加討論的嘉賓是美國華盛頓地區零界限基金管理人嚴英哲。
美國發布最終決定，大幅上調對華關稅
美國貿易代表辦公室9月13日發布有關對華加征301關稅的最終決定，多項新稅率將於9月27日生效，包括對中國電動汽車征收100%關稅，對太陽能電池征收50%的關稅以及對鋼鐵、鋁、電動汽車電池和關鍵礦物征收25%的關稅。同時，美國還宣布將對中國半導體的進口關稅提高50%，該新稅率將於2025年1月開始生效。半導體這壹項目裡面新增了太陽能電池版使用的多晶硅和硅晶圓兩個類別。
美國政府的最新舉措表明對前總統特朗普時期施加的對華關稅兩年多的審查告壹段落。此外，拜登政府還保留了特朗普政府時期對超過3000億美元中國商品征收的關稅，包括玩具、T恤、互聯網路由器和工業機械等，稅率從7.5%到25%不等。
中國商務部日前表示，中方已經多次向美方就301關稅問題提出嚴正交涉。世界貿易組織早已裁決301關稅違反世貿組織規則，美國提高對華關稅的做法是錯上加錯。
據路透社報道，拜登政府的最新舉措引發部分業界人士不滿，他們擔心關稅增加將破壞供應量，包括對半導體密集型產品的影響。美國汽車商也發出要求降低電動車電池生產中的石墨和關鍵礦物關稅的呼聲，因為這些行業依然依賴中國供應。
白宮首席經濟顧問布雷納德表示，相關決定是為了確保美國電動汽車行業實現多元化，減少對中國供應鏈的依賴。她稱這些“強硬且有針對性”的關稅是為了應對中國的國家補貼和技術轉讓政策。面對中國的競爭，華盛頓正在提供價值數千億美元的稅收補貼推動美國國內電動汽車、太陽能和半導體行業的發展。
此外，歐盟和加拿大近期也陸續宣布對中國電動汽車征收新的進口關稅。加拿大和美國壹樣，也決定對中國電動汽車征收100%的關稅。
中國產能過剩再度成為美中爭論焦點
美國財政部負責國際事務的副部長傑伊·尚博於9月中旬訪問中國。此輪美中高層會談是兩國去年成立經濟工作組以來的第伍次見面，兩國高層定期會晤目的是美中這兩大經濟體在經濟領域競爭的同時保持溝通以防止誤判而發生沖突。
肆月份，美國財政部長耶倫訪華提出警告，中國龐大的制造機器的產出過於巨大，超過了全球的需求。在這新壹輪對話中，經濟學家出身的尚博率領的代表團，將以中國產能過剩為基礎推動雙方對話。
華爾街日報報道稱，面對國內需求疲軟，北京選擇了繼續擴大制造能力，並將過剩產能轉移到海外。這壹政策選擇反映了中國領導人習近平希望建立全方位產業供應鏈，並通過這個供應鏈減少中國對外國產品的依賴，而同時增加世界其他國家對中國產品的依賴。
到目前為止，中國的政策已經對世界許多國家的產業形成巨大擠壓效應。人們擔心這壹趨勢的進壹步發展勢必引發新壹輪的全球貿易戰。美國、歐洲以及壹些被認為對北京相對友好的亞洲國家，都在提高關稅和增加貿易壁壘，以減緩廉價中國產品大批湧入本國的速度。
上述國家政府普遍認為，由於政府補貼，中國的出口浪潮可能會壓垮本國行業，導致大批失業和企業倒閉。這就是所謂的中國沖擊2.0。本世紀初，中國的鋼鐵等出口產品就曾經對全球市場造成嚴重的沖擊。
有關中國產能過剩的論點
美國財政部負責國際事務的副部長傑伊·尚博柒月份在出席美國智庫外交關系協會（CFR）活動時聲稱，中國產能已經“脫離”本國或全球經濟需求，威脅到美國等國家的就業。
他說，“（中國的）前幾輪產能過剩導致美國人失業、美國公司倒閉，考慮到現今中國的產業規模，中國經濟的外溢效應將產生更大的影響”。
尚博表示，中國的大規模失衡，本身就會有溢出，但是中國的非市場政策和做法通過扭曲市場，削弱公平競爭，而且將溢出集中在特定行業而放大了這種效應，特別是，中國長久以來的宏觀經濟失衡以及政府大規模扶持某些特定行業造成行業產能過剩。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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