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日期: 2024-10-04 | 來源: 美國之音 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
中國出台24條促進就業文件 重點群體感悲觀 https://t.co/YSjm8FuWSx— 美國之音中文網 (@VOAChinese) October 4, 2024
在中國青年失業率不斷創高之際，中國政府出台了24條促進就業文件，作為其追求“高質量發展”下的社會實踐路徑。這份文件把高校畢業生和農民工列為重點群體，以不發生規模性失業風險為底線。分析人士說，這凸顯了中國的就業形勢非常險峻，令中共拾分擔心會沖擊社會穩定。
中共中央、中國國務院9月25日發布《關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》，部署拓展高校畢業生等青年就業渠道、保障平等就業權利等24條舉措。中共官媒新華社說，這是中國領導人習近平主政以來首次從中央層面出台的穩就業指導性重磅文件。
根據說明，文件以推動高質量發展為基礎，實施就業優先戰略，破解“有活沒人幹、有人沒活幹”的結構性就業矛盾，以不發生規模性失業風險為底線，希望能實現勞動者工作穩定、收入合理、保障可靠、職業安全等，增強勞動者的幸福感與安全感。
新華社列舉的24條舉措的伍大看點分別是：“推動經濟社會發展與就業促進協調聯動”，在重大政策制定時要同步開展崗位創造；“著力解決結構性就業矛盾”，根據產業需求調整學科專業設置，對就業質量不高的專業實行紅黃牌提示制度；“完善重點群體就業支持體系”，把高校畢業生、農民工列為就業工作的重中之重；“健全精准高效的就業公共服務體系”，打造“家門口”就業服務站、“15分鍾”就業服務圈；“提升勞動者就業權益保障水平”，全面取消在就業地參保的戶籍限制。
高校功能混亂
雖然這份文件希望能有效解決中國當前的青年高失業率問題，想要擺脫“重學歷、輕技能”的觀念，加大學校與市場需求對接，但在中國壹所師范學院任教的李姓老師對美國之音坦言，中國高校功能混亂，根本無法培養出符合社會需求的人力資源，而且中國實際上的失業率比“賬面上”的還要高很多。幾天前，中國國家統計局公布8月份的青年失業率達18.8%，創下今年以來新高。
李老師表示，在科舉制度的遺毒下，中國的大學畢業生雖然很多，但真的在專科上能夠名實相符的並不多，高校仍然以培養考試能力為優先，難以符合相應企業的做事態度與能力。就以在學校來說，中國大學生都必須完成壹份本科畢業論文，文法商要求8000到1萬字，但是學生大多是完成多少交多少，只求字數達到即可，但答辯時提交的文章多是殘缺不齊的。學生只希望查重（檢查重復率）過關不被判定抄襲，答辯成績能夠及格就好，但是在格式、錯別字，甚至文章架構上，往往都還有很大的修改空間。
他表示，如果認真去檢查，會發現真正能夠參加答辯的學生非常少，但老師們在不願意增加工作量和多耗費時間的情況下，也都會降低標准讓學生參加答辯。中國的大學也並不希望學生因為成績因素延畢，因為這樣會增加學校的開銷和管理工作，所以即使學生再混，學校也會降低標准讓學生補考到過關為止，獲得學分（俗稱為清考，清理出去的意思，是畢業最後壹道保護牆）。李老師說，這使得企業對於滿坑滿谷的大學畢業生也不見得敢用，但企業也沒有更好的選擇，因為這也會影響到企業發展擴張的意願。
師生敷衍
他說，而大學的行政部門也陷入壹種有權無責的怪圈，中國的大學都設有招生就業處，顧名思義應該是提供學生就業信息、媒合學生就業的單位，但以他自己任教的高校來說，招生就業處就只負責下指標提高就業率，定時要求各學院回報，如果畢業生沒有回傳就業信息，導師就要做檢討並且被扣績效，嚴重時會扣薪或影響續聘。對壹些已經習慣或是已經變得冷漠的老師，就幹脆向親戚朋友的公司或店鋪借個公司章來蓋壹下，當成學生已經完成就業。在學生和老師都變得敷衍的情況下，實際上中國真正的就業率可能並不如官方公布的那麼樂觀。
李老師強調，中國失業率高並不是勞動力供給不足，而是供需失衡。2022年有北大博士報考城管，2024年甚至出現斯坦福海歸博士報考安徽基層公務員，而這些工作其實只需要非重點院校的本科學歷。近日看到中央出台24條促進就業文件，雖然政府很希望能解決大學畢業生畢業即失業的問題，但在提供擴大創業就業的資源方面，大學教育和職業教育對於勞動力的質量也還有提升的空間，否則大學教育並不能滿足社會發展的實際需求。
李老師提到的情況在中國高校顯然並非少數。有網友在24條舉措出台後留言：“畢業了並未就業，然而在學校那邊我已經‘就業’了”；也有網友發帖寫道：“畢業的時候同壹屆的只有壹個找到工作，其他人被學校要求簽假合同，這就是雙壹流農學專業就業現狀，碩士喔”；也有人對於政策回應道：“天天喊的不知所雲”、“壹群分蛋糕的人，把蛋糕都給了自己，然後嘴上假惺惺的安撫壹下韭菜。”- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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