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日期: 2024-11-12 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
當地時間11月11日，《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會（COP29）在阿塞拜疆首都巴庫開幕。特朗普(专题)勝選、即將重返白宮，讓美國在COP29扮演的角色充滿不確定性。
美國《華爾街日報》11日報道指出，基於特朗普曾主導美國退群的“前科”，特朗普在大選中獲勝意味著，美國有可能再次退出《巴黎氣候協定》。這壹結果也再次強調了許多國家早已認定的事實：美國國內存在嚴重政治分歧，已經令美國無法繼續可靠地領導全球氣候外交。
“現在每個人都把目光投向了中國。”美國前高級氣候談判代表喬納森·潘興表示，“我認為，若美國再次退出，中國定會以壹種與美國截然不同的方式挺身而出。”
“鑽探，寶貝，鑽探！”今年7月，特朗普在共和黨全國代表大會上的演講中歡呼道，並揚言將增加石油、天然氣和煤炭的生產，包括增加在公共土地上的石油鑽探，為石油、天然氣和煤炭生產商提供稅收減免，並加快天然氣管道的審批，以降低能源價格。
現在，特朗普重返白宮已經成為定局。共和黨控制參眾兩院、最高法官中有6名保守派的事實，意味著特朗普即將成為“美國歷史上最有權勢的總統之壹”，政策推行也將幾乎暢通無阻。
《華爾街日報》稱，另壹方面，中國“比以往任何時候都更致力於”推行《巴黎氣候協定》。目前，中國已成為可再生能源部署領域的全球領導者，並在發展中國家投資數拾億美元用於綠色能源項目。相對落後的國家越來越多地向中方尋求幫助，以擺脫對化石燃料的依賴。
在過去的聯合國氣候峰會上，中美之間舉行了多輪談判並取得了突破。2015年，各國簽署《巴黎協定》，提出了將全球升溫幅度控制在比工業化水平前高1.5℃以內的要求，同時要求富裕國家每年向發展中國家提供1000多億美元用於氣候變化的應對項目。
報道提及，當時，以美國為首的西方國家曾施壓中國盡快放棄燃煤發電。但近拾年之後，情況發生了很大變化：中國部署風能、太陽能等可再生能源的速度遠遠領先美西方國家；更重要的是，綠色技術行業已成為中國經濟的核心；太陽能電池板、電動汽車和電池已成為中國工業基礎的“新叁駕馬車”。
報道稱，在2017年，特朗普決定讓美國退出《巴黎協定》。但與此同時，中國正利用“氣候外交”向發展中國家推廣其經濟影響力，為其世界領先的可再生能源制造商尋找新市場。
如今，特朗普即將開啟第贰任期，各大媒體均預測美國或將再度“退群”。
據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）介紹，美國政府至少需要壹年時間才能完成退出《巴黎協定》的程序，但未來的總統將有權重新加入，就像拜登(专题)在特朗普第壹任期內退出該協定後所做的那樣。退出《巴黎協定》意味著美國不必每年報告其碳排放量，且其向發展中國家提供氣候融資的法律責任也會減弱。
“這是壹個美國應該參與競爭的出口市場，退出的壹個潛在後果就是我們徹底失去競爭。”美國前高級氣候談判代表喬納森·潘興稱，“現在每個人都把目光投向了中國”。他指出：“我認為，隨著美國退出，中國將會挺身而出，但方式將截然不同。”
CBS援引專家分析表示，特朗普未來還有可能主導美國退出《聯合國氣候變化框架公約》，同時警告說，如果沒有美國，世界其他國家也會繼續談判，而美國留下的空白很可能會被中國等其他國家填補。
“退出《公約》不會給特朗普政府帶來太多好處，”世界資源研究所國際氣候行動主任戴維·瓦斯科在接受記者電話采訪時表示，“實際上，這會給美國帶來了很大損害，包括損害美國的聲譽及其與其他國家合作塑造清潔能源經濟的能力。”
值得壹提的是，在COP29會議上，富裕國家計劃要求中國承擔《巴黎協定》規定的，向相對落後國家提供氣候資金的部分責任。但“即使特朗普沒有獲勝，美國談判團隊在這個問題上的可信度也很低。”
報道提到，近年來，由於國會共和黨人的反對，美國未能履行提供氣候資金的承諾。2022年11月，聯合國同意設立壹個基金機制，以補償發展中國家因氣候引起的災害造成的“損失和損害”。截至目前，美國只籌集了1750萬美元，而歐洲國家籌集了約4.3億美元。
對此，壹名參加COP29會談的國際氣候融資官員直言：“事實上，中國在氣候問題上所做的努力比其他任何國家都要多得多。”
11月8日，外交部發言人毛寧介紹說，COP29的主要任務是制定2025年後氣候資金目標，並為各方提交新壹輪國家自主貢獻作准備，對推進全球氣候治理具有重要意義。
毛寧表示，中方願與各方壹道，維護《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的目標、原則和制度，推動務實行動，實現可持續發展。期待各方在本次大會上就氣候資金目標達成積極成果。發達國家應切實履行責任，為發展中國家應對氣候變化提供有力資金支持。中方將繼續在南南合作框架下，為其他發展中國家提供力所能及的幫助。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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