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日期: 2025-01-05 | 來源: 德國之聲 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
【中國當局為何對公務員漲薪諱莫如深?】**
時評人鄧聿文認為:給公務員普漲薪資本來是件喜慶的事,應該大肆報道和宣傳才是,然而,中國官方對新近市場有關公務員漲薪的傳言,既不證實也不否認,似乎這是個秘密,不能讓公眾知曉。
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時評人鄧聿文認為:給公務員普漲薪資本來是件喜慶的事,應該大肆報道和宣傳才是,然而,中國官方對新近市場有關公務員漲薪的傳言,既不證實也不否認,似乎這是個秘密,不能讓公眾知曉。
據美國彭博社去年最後壹天引述不具名的知情人士的報道,為了提振士氣和刺激消費,中國的公務員,包括教師、警察等,都將獲得“幾年裡第壹次的顯著加薪”,工資上調不低於每月500元人民幣,具體加薪幅度取決於基本工資的水平,大約5%左右,且從2024年7月開始,補發半年的薪金漲幅。彭博社的報道很快得到了壹些網民的證實,有人透露確實加薪了。
從該報道來看,當局此次給公務員加薪,是壹次普漲,涵蓋公務員系統和教師、醫生等事業單位人員,調薪理由是“提振士氣和刺激消費”。所謂“提振士氣”,換個說法,其實是穩定公務員和事業單位隊伍。經濟蕭條,影響的不僅僅是普通民眾,讓他們對未來喪失信心,也影響公務員隊伍,讓當局覺得隊伍不好帶了。外界看到,當局壹直到現在,還在號召政府帶頭過“緊日子”,不能像經濟繁榮時期那樣花錢大手大腳,過度開銷,壹些該砍的政府支出,該減的福利,都砍掉和減少了,很多地方公務員的獎金停發,甚至工資也削減,致使公務員也滿腹牢騷。問題在於,中國的公務員比起其他國家的公務員,更多擔負著社會治理的責任,他們的精神面貌和對待工作的態度直接關乎社會穩定乃至政權穩固,如果他們因薪資減少而對其管治事務馬虎了事,大概率會加重社會危機,而對當局來講,尤其在目前的困難時期,要格外防范各種可能的意外事件導致社會危機的爆發。
保持社會穩定 首先要穩定公務員
因此,要保持社會穩定,首先要穩定公務員隊伍。在所謂新時代,當局對幹部和公務員政治紀律的勒緊,本來就讓他們有很大不滿,各種對公務員的考核、糾錯和懲處的機制很多,可激勵機制很少。對中國的幹部和公務員來說,最大的激勵是上升,然而,上升渠道畢竟有限。穩定且不斷上漲的收入,包括灰色收入,才是大多數公務員特別是欠發達地區公務員看重的,在正常年份,這個激勵機制能夠保證公務員隊伍的穩定。但現在是非正常年份,壹邊是管治責任的加強,壹邊是收入的下降,兩相比較,公務員隊伍就不可能只出於政治責任去為當局維穩,他們自身的穩定性都成了問題。故想讓社會在非正常狀態下穩定,公務員隊伍先要穩定,當局明了此中的利害關系,通過給公務員普漲薪資,從而來提振公務員隊伍的士氣。
至於是去年末給公務員提薪,這跟當局轉變經濟工作思路有關。去年12月召開的經濟工作會議,確立的今年經濟工作的思路,是超常規的逆周期調節,其中壹個重要方面,是擴內需提消費,當局把它作為今年要實現的九大任務之首。而要發揮刺激消費的效果,從中國目前的情況看來,必須更多地增加政府的公共消費,通過加大政府消費支出的力度,發揮撬動經濟的作用。因為壹般民眾的消費意願和消費能力都在下降。
公共消費指政府在履職時進行的各種消費,當中包括公務員的工資、獎金、津貼,以及各種公務支出,如會議費、差旅費等,在經濟處於通縮時,政府可以把公共消費的增加作為壹項短期的逆周期調節措施。以往的經驗表明,中國公務員的消費能力在中國居民中壹直都是消費主體。因為中國目前雖號稱有肆億中產階級,但相對有消費意願且有消費能力的,公務員群體是其中的主要壹個。相比富人,公務員有改善生活的需求,富人不僅人少,其奢侈消費也是有限度的,而公務員的改善性需求還是很強烈的;相比窮人,公務員的規模雖比不上窮人多,且窮人改善生活的需求比中產階級更強烈,可窮人受制於低收入,消費能力有限。如果和中產階級的其他群體,如過去在外企,現在在科技企業就業的988群體比,公務員收入的穩定性讓他們對未來不擔心,敢花錢。綜合這幾方面因素,公務員的消費能力在中國居民中確是是比較強的,屬於居民的消費主體。
包括教師、醫生和警察在內的廣義公務員群體,中國目前大約有8千萬人,加上他們的家人,估計有贰到叁億,人數也不少,考慮到當局為應對經濟衰退,削減了壹些不必要開銷,各地也在給公務員減薪,而現在要刺激消費,提振經濟,從這個現實出發,恐怕還不得不靠公務員隊伍,這就要求當局不能再給公務員減薪,也許政府壹些不必要的支出還是會削減,但對公務員要通過加薪把他們的消費欲望調動起來,否則,他們也不敢去改善性消費。當且僅當從這個角度,為公務員普漲薪資,具有合理性和必要性。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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