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日期: 2025-01-27 | 來源: 美國之音 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
特朗普總統上任第壹天簽署多項行政令。
美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)1月20日宣誓就職後,火速簽署行政令宣布美國將退出世界衛生組織和氣候合約《巴黎協定》。分析人士擔心,中國或許會抓住這個機會,在國際體系中擴大自己的話語權,並取代美國在這些組織中的領導地位。但也有分析人士認為,這可能是特朗普的某種談判策略,迫使這些多邊機構做出改變。
退出世衛組織因為中國影響力過大?
在有關退出世界衛生組織的行政令中,特朗普認為世界衛生組織在管理新冠疫情方面是失敗的,並且該組織受到中國的影響過大。
在新的行政令中,特朗普提到世衛組織“對中國武漢爆發的新型冠狀病毒肺炎大流行以及其他全球衛生危機處理不當,未能采取迫切需要的改革,也未能在其他成員國的政治影響下保持中立。”
世界衛生組織是聯合國專管健康衛生的機構,也是世界最大的政府間衛生組織,共有194個成員國。成立於1948年的世界衛生組織的主要職能包括制定大流行病預防策略,提供和改進公共衛生標准,快速應對健康緊急事件,改善疫苗和藥物的獲取以及等等。
此次表達退出意向是特朗普第贰次試圖退出世界衛生組織。2020年,在新冠疫情期間和特朗普第壹任期即將結束時,他就向聯合國秘書長提交了壹封信,表明美國的退出意向。
在此之前,特朗普多次曾批評該機構沒有在調查新冠疫情的起源方面讓中國承擔更多責任。
1月25日(星期伍),在拉斯維加斯的壹場集會上,特朗普再次談及中國和世界衛生組織。他告訴與會者,像中國這樣人口比美國多得多的國家只支付美國每年向世界衛生組織繳納費用的壹小部分,這是不公平的。
“我們每年支付5億美元,而中國每年支付3900萬美元,盡管人口多得多。想想看,中國支付3900萬美元,中國擁有14億人口,我們要支付5億美元……。”特朗普說,如果中國多交會費,美國也許會重新加入:“也許我們會重新加入,我現在還不知道。也許,但他們必須進行改革。”
特朗普的謀略?
利用美國對多邊組織的金融和外交影響力迫使相關機構做出改革,使其符合美國的利益,並不是特朗普的首創,美國以前有多位總統這麼做過。
1977年,時任美國總統吉米·卡特(Jimmy Carter)認為國際勞工組織(International Labor Organization)過度政治化(包括授予巴勒斯坦解放組織觀察員地位)而宣布美國退出該組織。
1983年,時任總統羅納德·裡根(Ronald Reagan)因聯合國教科文組織(UNESCO)支持被認為有損新聞自由的政策而宣布美國退出該組織。據悉,美國退出該組織後,該組織的經費減少大約肆分之壹。直到2003年,美國才再次重返該組織。
1995年,當時的美國總統比爾·克林頓(Bill Clinton)則以低效和缺乏相關性為由宣布美國退出世界旅游組織(World Tourism Organization)和聯合國工業發展組織(UN Industrial Development Organization)。
傳統基金會(Heritage Foundation)的研究員布雷特·謝弗(Brett Schaefer)在壹篇分析文章中指出,特朗普與其他美國總統的不同在於,其他總統可能會著眼於推動某壹個或兩個組織的改革,而特朗普可能更願意在多個方面推動改革。
“特朗普總統與前任總統的主要區別在於他不介意對抗。雖然前幾屆美國政府願意挑戰聯合國和其他國際組織,並利用美國的金融和外交影響力來推動變革,但他們每次只關注壹兩個組織或問題,” 謝弗解釋道,“……特朗普總統過去和現在都不認同這種觀點。相反,他的第壹屆政府同時在多個方面推動改革。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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