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日期: 2025-02-02 | 來源: 紐約時報 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大
Why Is the Mastermind of Trump’s Tariff Plan Still Sitting at Home in Florida?
前美國貿易代表羅伯特·萊特希澤未能重返白宮，但他仍堅信總統的保護主義直覺能夠重振美國制造業。
唐納德·川普已經將他關注的議題強加給美國民眾的壹個表現是，關稅突然成了壹個重大政治話題。在大選結束至就職典禮之間的冬日過渡時期，川普回應《華盛頓郵報》關於他打算對許多進入美國的外國商品加征10%新關稅的報道時明確表示，他的實際計劃將涵蓋所有外國商品，這壹前景可能會顛覆全球貿易體系。隨後，他在上任伊始就承諾，要在2月1日前對來自墨西哥和加拿大的商品征收25%的關稅，並堅稱要設立壹個 “對外稅務局” 來征收關稅及 “其他與對外貿易相關的收入”。突然間，金融新聞出現了壹個新分支，銀行家們冷靜地評估供應鏈發生巨大變化的可能性，並據此調整估值，而依賴國外零部件的公司高管們則紛紛出面求情。起亞美國運營負責人史蒂文·森特告訴《華爾街日報》：“這裡的每個人都非常焦慮。簡而言之：求你別這樣。”
然而，盡管新關稅制度被大肆宣揚，但理論支撐卻略顯不足。如果該計劃旨在打破現有貿易體系，堅信全球自由貿易損害了美國利益和工人權益，那麼又打算用什麼取而代之呢？由於幾乎沒有主流經濟學家認為全面關稅是個好主意，所以並沒有現成的政策模式可供采用。更復雜的是，川普提名的財政部長斯科特·貝森特試圖安撫華爾街，稱總統的關稅威脅只是壹種談判策略。貝森特去年秋天對《金融時報》表示：“我總體的看法是，歸根結底，他是個自由貿易主義者。這是先升級再降級的策略。”
自2016年川普首次當選以來，他在貿易問題上的主要導師和闡釋者，就是那位能言善辯、精明老練的77歲華盛頓律師羅伯特·萊特希澤。從最純粹的美國意義上講，他是個 “操盤手”，在川普首屆任期內擔任美國貿易代表，主要負責將總統的保護主義直覺轉化為理論和實際行動。在那些年裡，川普的經濟民族主義在共和黨內屬於較為邊緣的立場。有壹次，萊特希澤在重新談判《北美自由貿易協定》時，川普把他叫進橢圓形辦公室。“鮑勃，所有人都反對你。” 川普說。保羅·瑞安似乎沒完沒了地給他打電話。萊特希澤打出的牌是意識形態上的共鳴。“總統先生，” 他說，“那是因為只有我和你看法壹致。”
12月的壹個周伍下午，我在棕櫚灘島拜訪了萊特希澤。這裡距離海湖莊園幾英裡，他現在大部分時間都待在海灘邊壹座裝飾藝術風格公寓樓的公寓裡。如今，處於人生這個階段的華盛頓 “謀士” 們都在尋找追隨者，而他的追隨者眾多，以至於川普第贰屆任期美國貿易代表的兩位最終候選人，包括最終獲選的賈米森·格裡爾，都是他的前助手。萊特希澤自20世紀70年代末就涉足經濟政策領域，當時鮑勃·多爾聘請他擔任參議院財政委員會共和黨工作人員主任；幾年後，他加入裡根政府，擔任美國副貿易代表。哈佛大學肯尼迪學院的經濟學家戈登·漢森告訴我：“沒人比鮑勃更了解貿易協定，因為很多協定都是他參與談判的。” 當其他共和黨人打電話給川普游說白宮貿易政策時，總統會說：“打電話給萊特希澤。” 他應對官僚斗爭的方法是在談話中充斥大量細節。“得克薩斯州的（格雷格）阿博特給我打電話，” 萊特希澤告訴我，“當然，他很聰明，消息靈通，准備充分，但他毫無進展，因為我對這個問題的了解比他深入拾倍。保羅·瑞安也會打電話來。只要他們願意聊，我就壹直說下去。”（阿博特和瑞安未回應置評請求。）
攝影：安娜·莫尼梅克/《紐約時報》/Redux
經過近半個世紀在這個問題上的鑽研，萊特希澤形成的觀點是，自由貿易是個虛構概念，只有美國人和經濟學家（偶爾還有英國人）才相信。“自由貿易在世界任何地方都不存在，” 他告訴我，“就是不存在。很大程度上是因為各種細節問題。” 即使沒有關稅，各國也會通過各種手段保護國內制造業。“我甚至很難向政府裡的高層解釋清楚這壹點，” 萊特希澤說，“這還涉及銀行體系、勞動力體系、環境體系、壹般法規、安全標准，所有這些都構建了壹個有利於國內生產和擴大出口的市場結構。”- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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