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日期: 2025-02-23 | 來源: 新周刊 | 有0人參與評論 | 專欄: 紐約新聞 | 字體: 小 中 大
無論是擠地鐵上班，還是休息逛公園，羅雨翔都會嘗試將目光穿透城市空間，看見背後的建設和治理邏輯，從而復盤出壹座世界級大都市究竟是如何被創造的。
拾六年前，羅雨翔第壹次來到美國紐約(专题)。他形容，這趟旅程是“小鎮青年”去見世面。
當時懸在老鐵軌上的高線公園才剛剛開放半年。走在高線公園裡，游人不僅能平視臨近的樓宇的贰叁樓，而且能俯瞰大街路面的車來人往。這樣新奇多元的城市觀察視角，是羅雨翔以前從未試過的。
從哈佛大學和倫敦政治經濟學院獲得雙碩士學位後，羅雨翔應聘上紐約市預算局(市長管理與預算辦公室)的分析師壹職。沒來得及參加畢業典禮，他就跳上長途大巴，從美國“大郊區”直奔紐約大都會，進到“體制內”。面對城市建設的壹筆筆預算，他壹人分飾多角，在層層審批中輪流唱“白臉”“紅臉”。
作為市政府機器裡的小職員，羅雨翔有機會坐在後台，近距離觀察政府、企業和社區之間的battle大劇。漸漸地，他也看出門道來。無論是擠地鐵上班，還是休息逛公園，他都會嘗試將目光穿透城市空間，看見背後的建設和治理邏輯，從而復盤出壹座世界級大都市究竟是如何被創造的。他把這些觀察與思考，寫成了圖文並茂的《紐約大都會》壹書。
最近，新周刊采訪了羅雨翔，請他分享曾經在美國當“公務員”和規劃師的感受，還聊了聊在紐約的城市建設和運營中，居民與政府的合作與博弈。
創造大都會：紐約空間與制度觀察
羅雨翔 著
上海叁聯書店，2024-7
自由與“彪悍”
有網友評論，紐約幾乎每個角落都被美國影視劇拍攝過。在紐約住下來，羅雨翔發現，電影裡的紐約故事大多聚焦曼哈頓白人的中產生活，而這僅是紐約多元面向的壹角。
羅雨翔目前住在皇後區。通勤時分的地鐵車廂裡經常回蕩著伍六種語言。他從家裡出門走半小時，就仿佛闖入壹個美食聯合國。哥倫比亞、菲律賓、尼泊爾、中國……多個國家的風味餐廳扎堆撩撥著吃貨。即使不走進店裡，老奶奶沿街推著小車賣的烤肉也夠饞人。
除了味道正宗的世界美食外，羅雨翔幾乎每天都能感受到多元化的沖擊。“古老的、新潮的，貧的、富的……不同的階層地位和價值形態，都會非常直白地展現在你眼前。那種極度的自由，是這座城市靈魂的壹部分。”
走在紐約街頭，很難壹眼分辨出誰是“主流人士”，誰又是“非主流人群”。“紐約讓我沒那麼多‘卷’的壓力，或者說‘要跟別人壹樣’的融入壓力。”羅雨翔覺得這種自由給他特別的安心感，讓他能專注在壹個細分領域裡，有所追求。
這種多元自由的氣息也孕育著紐約“彪悍的民風”。在城建聽證會上，參與的居民絕不會只是“禮貌參與”，紐約政府或者開發商都別想冠冕堂皇地“橡皮圖章”般走流程。“持有反對意見的居民會毫無保留地把政府或者開發商批得狗血淋頭，甚至直接拉著抗議的旗子進場，明擺著要來開幹。”羅雨翔說，紐約居民的交流方式粗野又自由，在城市規劃上尤其體現得淋漓盡致。
面對“彪悍”的紐約人，羅雨翔在紐約預算局工作時會認真審核每壹筆預算申請。他曾收到針對布朗克斯某社區（犯罪率在紐約數壹數贰）的壹筆撥款申請，擬用於雇傭臨時工撿拾公園內的廢棄針頭。
面對這壹特殊的申請，羅雨翔會像偵探那樣，核實撥款需求的真實性、必要性和預算金額的准確程度。通過調查，他發現該公園內的吸毒問題較嚴重，確實存在廢棄針頭被隨意丟棄的問題，對公園內玩耍的兒童和寵物構成安全隱患。於是，他認為有必要花錢雇傭臨時工撿針頭。
接著，他又要擔當起說服政府花錢的“銷售”的角色，爭取讓上級批准這筆預算。盡管他的分析結論是應該支持撥款，但他的上司卻斷然拒絕，理由非常“政治”：如果專門成立“撿針頭小組”，會將問題過度放大，顯得政府在該區域的治理不力。
“預算決策不僅涉及理性分析，還受到政治因素的左右。” 在象牙塔裡孕育的城市理想，與技術官僚的日常碰觸出了裂痕。積累壹定經驗後，羅雨翔選擇了離開“體制內”，從決策方的位置上走下來，與企業、社區以及政府多方直接進行對話，投入到更接地氣的城市項目。他目前在紐約壹家咨詢機構工作，其中壹項新工作是教予社區居民跟政府開會的“方法”。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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