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日期: 2025-03-07 | 来源: 中美聚焦 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
特朗普(专题)对台湾(专题)地区的态度比拜登(专题)更为审慎。拜登执政期间至少四次公开提到“协防台湾”,并持续推动对台军售、派遣美军培训人员驻台、还在“俄乌冲突”的背景下首次向台湾提供军援。上周,特朗普在今年的首次内阁会议上被问及“如果中国大陆和台湾发生冲突,美军是否协防台湾”时,他拒绝直接回应,只是连续三次强调“我不会说”(I never say),接着说“我们会与中国保持良好的关系”。就在特朗普这番表态的前1天,美国《外交事务》网站刊登了3-4月刊一篇题为《对台湾的执念——美国战略不应押注一场无法取胜的战争》(The Taiwan Fixation——American Strategy Shouldn’t Hinge on an Unwinnable War)的评论文章。文章认为,美国不该为了协防台湾而与中国大陆发生冲突,否则美国将面临灾难性后果。文章主张强化美国同其他亚洲伙伴和盟友的自卫能力,阻止中国统一后在亚洲占据主导地位。
文章作者是华盛顿智库“国防优先基金会(Defense Priorities Foundation)”军事分析主任、乔治城大学安全研究中心兼职教授詹妮弗·卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)和卡内基国际和平研究院(the Carnegie Endowment for International Peace)美国治国方略项目的高级研究员斯蒂芬·维特海姆(Stephen Wertheim)。他们建议特朗普在台湾问题上不要像拜登政府那样挑衅中国大陆,也不要过分自信(less assertive),而是要在公开和私下场合向中国大陆做出新的保证,包括尊重中国的红线和不支持“台独”等,探寻应对台湾问题的另一条道路。
“三战”的风险和代价
文章开头提到,台湾命运让美国决策者夜不能寐,一旦中国武统成功,美国在军事、经济和信誉层面将遭受重大损失,其在亚洲的军力地位也面临新的挑战。美国盟友将有新理由质疑华盛顿对其安全的承诺。
但是,文章认为,这些后果对美国而言并非不可承受。如果美国协防台湾,就可能爆发二战以来首场大国间的武装冲突,美国必须权衡其中利弊。这种冲突可能会让更多美国人丧命、更多财富被毁坏,而核武器和网络武器的可能会让情况更糟,让美国本土遭殃。这些对美国而言都是灾难性后果。
文章称,美国总统在台湾问题上面临巨大的决策压力。在“三战”和“台湾沦陷”之外,美国领导人需要另谋出路:制定计划使得台湾能够有效自卫,美军只提供远程协助,并无论在台海冲突结局如何都能保持美国在亚洲的主导地位。
“只要中国大陆武统台湾时不攻击美国基地或军舰,美军就可以避免派兵保卫台湾。文章称,特朗普2.0政府应立即着手让这一‘第三选择’变得可行”。
应对台湾问题的“第三选择”:避免让美国涉险
文章提到,台湾对美国当然重要,但为了它与中国大陆开战不值当。为实现“第三选择”,美国应在未来十年采取两项政策:1. 华盛顿应以台北的国防开支和改革为条件提供援助,推动台湾调整和加强自我防御。2. 五角大楼必须开发能力,以便在需要时向台湾运送军需补给。这两项政策都不会将美国人置身险境。
文章提出坚持将台湾转型为“豪猪”的策略,通过不对称拒止防御(如大量反舰导弹、海上地雷、无人机等防空系统)拖延中国武统步伐,而非依赖美军直接参战。“凭借这种不对称拒止防御,台湾可阻止被迅速占领,为政治解决方案铺路”。
在特朗普1.0政府和拜登政府时期,美国就在鼓励台湾采纳此策略,但台北取得的进展缓慢且不足。文章称,美国需要就此施压台湾,“有条件地”向台湾提供军援,这些条件包括:
1. 要求台湾将防务开支从占GDP的2.5%提升至2030年的至少4%(与以色列(专题)、波兰的开支水平相当);
2. 将反舰导弹、地雷和防空系统供应链翻倍。当前,台湾的防御战略过于依赖F-16、坦克等昂贵的战备,易被摧毁。文章建议美国取消未交付的艾布拉姆斯坦克和F-16订单,将资金重新分配至更小、更廉价、适合拒止战略的武器系统;
3. 要求台湾优化军事训练,如延长征兵年限。“2024年,台湾因内外压力将征兵期从四个月延长至一年,适用于2005年后出生的男性,并更新了新兵和预备役课程,包括一些实弹演习”;
4. 美国需开发无人系统(包括飞机、水面舰艇和潜艇)运输军需物资,避免美军备卷入战争;
5. 台湾应强化东海岸基础设施(建造额外跑道、加固机库、船舶和潜艇避难所),美国则需在第二岛链(包括关岛、日本(专题)、马绍尔和北马里亚纳群岛、帕劳、菲律宾和韩国)预置军备,确保补给能力。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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