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日期: 2025-03-11 | 來源: 新頭殼 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
菲律賓前總統羅德裡戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)於近日主動回國,接受國際刑警組織(Interpol)紅色通緝令的逮捕,為菲律賓政局投下震撼彈。此舉被外界視為壹場政治豪賭,實際上是杜特爾特家族與現任總統小馬科斯(Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr.)領導的執政聯盟之間激烈權力斗爭的延續。
國際刑事法院與菲律賓政府的角力
菲律賓曾是《羅馬規約》的締約國,該規約設立國際刑事法院(ICC)。然而, 2019 年 3 月,杜特爾特因 ICC 對其禁毒戰爭的審查,宣布退出該法院。目前 ICC 的逮捕令無強制執行力,必須透過菲律賓國內法院重新審查。
此外,杜特爾特作為前總統仍享有限刑事豁免權,若直接逮捕,恐引發憲政危機。因此,小馬科斯政府在國內法律與政治環境下,並不具備強制執行逮捕的條件,卻仍試圖利用紅色通緝令向杜特爾特施壓。
兩大家族的政治裂痕
杜特爾特家族在南部棉蘭老島的達沃市崛起,杜特爾特本人擔任市長超過 20 年,以強硬風格建立深厚的政治根基。而馬科斯家族則在北部伊羅戈斯地區統治多年,即便在 1986 年老馬科斯被人民力量推翻後,該家族仍在當地保有影響力。
2022 年大選,這兩個家族結盟,莎拉·杜特爾特(Sara Duterte)放棄總統大選,轉而支持小馬斯科,並獲得副總統職位。然而,執政後權力分配嚴重失衡,杜家僅獲得教育部,而小馬斯科則掌控國防、外交等核心部門。加之兩家在經濟政策及外交立場上的分歧,使得矛盾日益激化。
2024 年,小馬科斯政府清洗杜特地勢力,罷免前總統艾若育(Gloria Macapagal Arroyo)眾議院副議長職位,並推動對副總統莎拉的彈劾案。 11 月,莎拉更放話:“如果我被殺,我的人會幹掉小馬科斯夫婦。”雙方的對立已達到白熱化。
菲律賓政府對杜特爾特的通緝處理方式,也顯示了其內部的分裂。
2025年中期選舉與菲律賓政局未來
菲律賓將於 2025 年 5 月舉行中期選舉,屆時將改選所有眾議員、半數參議員及地方政府職位。此選舉對兩大家族至關重要,特別是參議院的改選結果,將決定副總統莎拉的彈劾案能否獲得通過。
目前參議院 24 席中,小馬科斯陣營約占 9 席,杜特爾特陣營則在 4 - 5 席間徘徊。若中期選舉後杜特爾特家族能取得至少 9 席,則彈劾案將無法過關。近期民調顯示,支持彈劾莎拉的民眾從 53% 驟降至 34% ,顯示輿論對杜特爾特家族仍具相當支持。
此外,根據 2024 年達沃市政治獻金流向監測,杜特爾特陣營資金同比減少 42% ,而小馬科斯陣營地方資金池則增長 67% 。這種“溫水煮青蛙”式的權力轉移,正是菲律賓政治家族更迭的典型模式。
杜特爾特的政治豪賭
杜特爾特之所以選擇回國,並非單純接受命運,而是策略性地以“悲情牌”博取同情,激發支持者動員。若小馬科斯強行執行逮捕,將面對國內法律與政治程序的挑戰,反而可能讓杜特爾特地塑造成“政治迫害”的受害者,進壹步削弱執政聯盟在中期選舉的優勢。
79 歲的杜特爾特深諳菲律賓政治斗爭之道,他的真正目標並非自保,而是確保女兒莎拉能挺過彈劾,並在 2028 年問鼎總統大位。目前莎拉的支持率高達 58% ,若能渡過此次危機,她的勝算極大。
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