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日期: 2025-03-21 | 來源: 了望智庫 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
據多家美媒報道，美國總統特朗普於 3 月 20 日簽署了壹項行政令，正式啟動教育部解散程序。這只是特朗普宣誓就職兩個月以來簽署的涉及移民、能源、貿易、機構改革、氣候變化等多個領域的眾多行政令之壹。
美國實行的是行政（總統）、立法（國會）和司法（法院）叁權分立的政治制度，其中總統作為行政權的最高領導人，其意志的執行是通過行政令來實現的。
2025 年 1 月 20 日，在美國首都華盛頓第壹資本體育館，美國總統特朗普展示其簽署的行政令。新華社記者 吳曉凌 攝
新總統上任第壹天簽署行政令已成為壹種常見做法，這不僅能迅速推動其政策議程，也為新政府定下基調和優先事項，確立發展方向和工作重點。這種做法讓新總統能夠在短時間內展示出行動力和決心，向公眾傳達其施政理念。作為美國總統行使權力的重要工具，行政令被頻繁地運用於國內和國際事務的處理中。它是總統的特權，同時又充滿爭議。
總統行政令的效力究竟有多大？它們都能被順利執行嗎？
文｜田碩 了望智庫
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什麼是行政令？
根據美國國會研究處的說法，行政令就是美國總統簽署的官方文件。行政令被視為美國總統處理國內及國際事務的默認工具，是總統行使行政權的重要方式之壹。通過行政令，總統可以對移民、貿易、能源等各種領域的事務做出具體規定和指示，要求政府相關部門去執行。比如，特朗普在移民問題上簽署的總統行政令，可以指示政府相關移民執法部門采取特定的行動。
在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 劉傑 攝
通常認為，美國總統行政令有兩個權力來源。
第壹個來源就是憲法授權。美國憲法第贰條第壹款規定，" 行政權應賦予美利堅合眾國總統。" 第贰條第叁款規定，總統 " 應確保法律被忠實地執行 "。也就是說，美國憲法賦予總統行政權並要求總統確保法律的實施，因此總統可以采取包括行政令在內的行政措施。
但這壹表述是否能夠充分說明美國總統具有發布行政令的權力仍然存在爭議。持質疑態度的人認為，美國憲法並沒有明確規定或者特別注明美國總統擁有這項權力。持支持態度的人則以默示權力或固有權力為總統的行政令作辯護，前者指可對憲法未特別注明的彈性條文做出廣義解釋並合理推斷出來的權力，後者指無需以其他權力為依據而獨立存在的權力。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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