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日期: 2025-07-25 | 來源: 光傳媒 | 有0人參與評論 | 專欄: 英國 | 字體: 小 中 大
英國22日首度公開、題為“香港應變計劃小組”(Official Group on Contingency Planning for Hong Kong)、共231頁的英國解密檔案。檔案內容顯示,早在1989年,英國政府已經在極度保密情況下,開始為未來數百萬人自香港大規模撤離進行准備,以應對於1997年將香港主權移交中共前可能出現的危機。此項計劃被稱為“香港:末日情境”(Hong Kong:The Armageddon Scenario)。
此計劃於1989年5月,即六肆學運爆發期間制訂,文件揭示英國政府非常擔憂香港的前景,擔憂香港在主權移交前,會因中共的專制及壓迫而引起大規模逃難潮。這將對英國,甚至全球造成重大沖擊。
英國政府當時預想數種可能出現的情境,包括:人們逐漸靜靜逃離的“慢性分散”模式;倘若中共軍隊在香港犯下暴行而引發恐慌,則將在主權移交前出現大規模撤離行動。
文件內容還提及建議英政府設立壹個高度機密的內閣辦公室委員會,以專門監察可能引發撤離的預警訊號,以及所需要的預防措施,並設立綠、黃、紅叁個預警及行動階段。
在“綠色階段”期間,建議善用多邊會議,以爭取其他政府做出明確承諾,接收有需要的港人,跟郵輪營運商及航空公司商討調配與可用性;“黃色階段”期間,入境部門必須密切監察從香港入境人士數目,設立“安置委員會”且制訂安置政策;“紅色階段”為最高級別,即航空公司與船公司必須將閒置的飛機調配至香港,並提醒說將處理大批難民。香港則要增加政府人手與警員到機場,以處理大批離港者,安置委員會則須接受難民登記,並在英國各地區安排安置。
英軍在此計劃中也扮演著關鍵角色,包括協助撤離、維持香港的內部安全,甚至評估必要時針對中共軍隊采取軍事行動。當時計劃是動員數千名英國士兵、全部的運輸機及所有能夠前往香港的皇家海軍軍艦,全力支援“末日撤離計劃”。
該檔案指出,壹旦港人對香港的信心無法維持,英國政府要對97前後的最壞情況制定不同措施。倘若港人在“97前”喪失信心,將出現資本及人才大量外流的情況,股票也將遭遇恐慌性拋售、樓價下跌,最後導致經濟崩潰。
圖為香港維多利亞港(圖片來源:中央社)
另壹種最壞情況,則是由中國境內爆發的恐慌。港人憂慮中共政府對平民使用的暴力將壹再重演,中共會鎮壓民眾,甚至境內的秩序崩潰而引發內戰,並可能在香港引起恐慌。這可能導致香港出現大量港人撤離的“紅色階段”,中共或采取具威嚇性行動,例如在邊境集結軍隊。雖然前述舉措對中國未必有利,但中共仍可能因國內政治需要,或者對香港的發展感到憂慮而采取前述行動。
至於“97後”的最壞狀況,則有兩種情境:內部引發恐慌、中國引發恐慌。前者是指香港因為多年來最優秀與聰明的人才移民,以及國際投資減少,導致經濟遭到嚴重削弱,並因主權移交進而失去士氣,港人判斷《中英聯合聲明》不再起作用,也因中共幹預日漸增多,或者因英國與國際社會不再願意或者有能力提供幫助,港人的絕望可能將演變成“黃色階段”恐慌,尤其是民眾對《聲明》中所承諾的自由失去了信心。
另壹種最壞情況則是“中國引發的恐慌”。中共在97後直接幹預香港事務的風險與恐懼將大幅度增加,中共有權在香港駐軍、《基本法》賦予其宣布香港進入緊急狀態之權力,兩種發展皆會影響香港民心。中共引發的恐慌極具破壞性,縮短由“綠色階段”至“紅色階段”的轉變。
關於撤離計劃,檔案指“香港應變計劃”小組評估,如果要安排100萬港人以海路撤離至台灣,則需要1,400次郵輪航程;如果是以空路則需要2,500次波音747客機航班,但當時的香港與英國僅共計65架波音747客機。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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