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日期: 2025-08-19 | 來源: 之木05 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
名義上,蘇聯的社保體系號稱“全民福利”,實則是壹場特權階層對普通大眾赤裸裸的剝削,罪證主要如下:
第壹,等級森嚴且極端不均的福利分配。極少數的特權階層的養老金替代率遠高於工人、農民,而農民在1964年之前甚至沒有養老金。特權階層還享有法律之外的各類隱形福利,瘋狂地蠶食本應全民所有的福利資源,如完善的特供體系(包括但不限於食物、醫療、教育)、更大的住房面積、愜意的定期療養等——而彼時的蘇聯人民還要為壹塊發霉的黑面包工作超過八小時,在老破小的商店裡忍受人擠人的滋味。
第贰,犧牲代際公平的現收現付制度全方位坍塌。現收現付制度是養老金支付的主要模式,但蘇聯建立的單壹支柱的現收現付制度,充分展現了其弊端:
(1)隨著人口老齡化(年輕人不願生育),供養比徹底崩潰,1965年蘇聯勞動者與退休者比例為6:1,1990年降至2.5:1,整體支付能力銳減,但福利待遇(主要指的是特權階層的福利待遇)不變
(2)在缺乏足夠的資金積累的前期下,政府財政長期承壓,特別是八拾年代以後人口、石油紅利銳減,計劃經濟徹底陷入僵化泥潭後,這壹問題更為突出,政府財政已達崩潰邊緣;
(3)面對當下巨大的繳費壓力、超長的工作年限,年輕壹代非特權階層的蘇聯人民對未來缺乏足夠的期待可能性,信心徹底喪失。
第叁,運行機制的僵化與不透明。社保體系高度依賴行政指令,缺少足夠的靈活度,無法有效滿足民眾多樣化的需求。其資金的征收、管理和使用缺乏監管,普通民眾無從知曉資金流向,而對特權階層福利消耗的監督更是形同虛設,腐敗和資源浪費現象嚴重,進壹步侵蝕了體系的公信力和可持續性。
臭名昭著的特供商店,鐵證如山
社保體系的崩潰,不止帶來壹系列經濟問題(包括但不限於低養老金的退休者被迫返崗擠兌青年人就業,城鄉居民消費能力下降,工廠產能下降,企業用工成本上升等),更意味著蘇聯執政合法性的徹底破產,加速了蘇聯解體的進程。
站在後來者的視角,蘇聯的社保體系並非無藥可救,至少在以下幾點上可以改良,以挽救當時日益僵化的體制和人民日漸喪失的信心(非常歡迎讀者的指正與補充!):
取消或削減幹部的養老金補貼以及部分福利,節省資金注入全民社會保障體系之中,縮小工農與幹部待遇差距;
定期動態調整壹定期限內的社保繳納費用、養老金支出,建立公開、透明的監督機制;
加強對小微企業的幫扶,根據成立的年限、不同的類型、利潤率的高低設置不同的企業繳納比例,差額由國家財政補齊;
對富人、中大型企業征收更多的稅(特別是富人),用以補貼社會福利;
取消或降低最低社保繳納基數,減輕底層勞動者壓力,或者根據年齡、工齡、工種等實際情況,有層次地劃分最低社保繳納基數。
筆者認為,對於蘇聯而言,其中最可行的是第壹條——削減幹部的養老金補貼和福利,補貼普通居民,以縮小待遇差距。但這也是最困難的壹條——作為既得利益者的蘇聯官員不僅具有強大的能量,而且數量龐大,擁有國家公權力的他們除非集體性思變,否則絕無可能主動提出讓渡既得利益,蘇聯內部的官員濃厚的被鼓勵的利己主義(而非人民主義)的氛圍既是如此。
最上層的蘇聯掌權者更不會在乎普通蘇聯民眾的死活,雖然他們明知向民眾進壹步讓利會是維持統治的最好方法,但他們壹是已經向基數龐大的官員讓利,成為壹條繩上的螞蚱,贰是更怕高級官員的顛覆,因此任何改良政策名義上是為了蘇聯人民,實則還是為了特權階層。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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