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日期: 2025-09-01 | 來源: 冰川思想庫 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
舉辦社區食堂，既沒有辦成老年人的福利，也沒有解決老年人的吃飯問題，反而是所有年齡段的人都可以“搭便車”吃飯，且還破壞了公平競爭的市場環境。
我家附近的街道上，有好幾家小飯館，偶爾可以去吃碗面條和水餃餛飩什麼的。後來街區改造升級，店面統統拆除，工期還不短。恰好馬路對面新開了壹家社區食堂，覺得可以應付壹下，於是壹天晚上過去見識見識。
單論菜的色香味，不比學生食堂差，壹葷兩素20多塊錢，簡單對付壹下沒啥問題。來吃飯的有拾多位，退休老年人大概叁分之壹不到。後來不鹹不淡，又去了幾次。家裡人躍躍欲試，也打算什麼時候去開開眼界。
但最後壹次，在吃完飯喝湯的時候，居然喝出壹片衛生紙。這把我惡心壞了。轉念想想辦食堂的人也不容易，於是沒聲張就走了。但從此告別社區食堂，寧願多走好幾百米，去吃壹家蘭州拉面。
我跟社區食堂，緣分告盡。
社區食堂是個新生事物，新生事物是不可戰勝的。因此壹方面，如《半月談》今年在“社區食堂，想說‘愛你’不容易”的標題之下，用居民之口，對社區食堂多有贊譽，“期待社區食堂能夠長久運營下去”。
但另壹方面，社區食堂虧損嚴重，倒閉潮來臨的消息屢屢不絕。
同樣是《半月談》，其記者去年報道稱，在中部某省壹街道走訪看到，當地建成的9家食堂，有6家因虧損停業。進壹步了解得知，該省老年食堂虧損面達到61.77%。江蘇蘇州共建成助餐點2059個，但實際運營只有913家，其中有壹半助餐點處於虧損運營狀態。
國家統計局北京調查總隊曾對40家老年餐桌機構開展典型調研，結果顯示，有55%的食堂經營機構表示，餐費價格很難與成本同步，虧損缺口有加大趨勢。
社區食堂還有前景嗎？未來，還能繼續薅社區食堂的“羊毛”嗎？
01
社區食堂的出現，源自民政部2019年9月份的文件《關於進壹步擴大養老服務供給 促進養老服務消費的實施意見》，文件提到壹句“大力發展老年人急需的助餐、助浴、助急、助醫、助行、助潔等服務”。
2023年，民政部等11部委聯合出台《積極發展老年助餐服務行動方案》，內容相當詳細，其中重點包括：
——“到2026年底，全國城鄉社區老年助餐服務覆蓋率進壹步提升，服務網絡更加完善，多元供給格局基本形成，可持續發展能力得到鞏固，老年人就餐便利度、滿意度明顯提升。”
——“將老年助餐服務設施納入城市壹刻鍾居家養老服務圈、壹刻鍾便民生活圈建設，促進服務便利可及。支持在各類養老服務機構和設施、社區綜合服務設施、社區嵌入式服務設施中增設老年食堂等老年助餐服務設施，拓展服務功能。”
——“可按規定履行相關國有資產管理程序後，通過調劑、出租、轉讓等方式將機關和事業單位閒置房產用於開展老年助餐服務。”
——“對符合條件的老年助餐服務機構，按規定落實稅費優惠政策，用水、用電、用氣、用熱按規定執行居民生活類價格。”
——“有條件的地方可結合當地經濟發展水平和財力狀況，根據老年人經濟困難程度、失能等級等情況，對享受助餐服務的老年人給予差異化補貼，”
涉及到設施建造、政策補貼、土地房屋、稅費減免、商務活動等等，各個部門都分配了具體任務。
政策支持力度這麼大，所以從2019年開始出現，到2023年，社區養老食堂就在很多地方轟轟烈烈地鋪開了。上述《半月談》的報道，可以視為階段性總結。
02
那麼，社區食堂到底遇上了哪些問題？
最近，《解放日報》所屬的“市民直通車”微信公號刊登了華東政法大學暑期實踐小組調查25家社區食堂的報告，內稱：“盡管區域分布廣泛、運營主體多元，但其普遍面臨租金、人工與食材叁大剛性成本的持續壓力。”
具體來講，就是在租金成本方面，除了少數社區食堂能夠享受政府提供場地和租金減免的政策支持，多數社區食堂不得不承擔市場化租金。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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