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日期: 2025-10-19 | 來源: 中時新聞網 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大
川普悄悄松綁對等關稅 數百類商品可望0課稅 2大原因曝光
美國川普政府近幾周免除數拾類商品的對等關稅，並且預告在與各國達成貿易協議時，進壹步免除數百類商品關稅。（美聯社）
美國《華爾街日報》17日報導，川普政府近幾周免除數拾類商品的對等關稅，並且預告在與各國達成貿易協議時，有望進壹步免除數百類商品關稅，此舉主要有2個原因，壹是避免遭高等法院裁決關稅違法時要返還關稅收入，贰是許多商品美國根本無力生產，課稅毫無意義。
川普4月援引1977年“國際緊急經濟權力法”（IEEPA）對全球各國課徵“對等關稅”，商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）曾稱課徵對等關稅“不會有例外”，他7月軟化立場，改稱美國沒有生產的產品能0關稅輸入。
數拾類商品已免除關稅 數百類商品有望0關稅
川普政府軟化關稅強硬政策的立場正逐漸落實。川普9月5日發布題為“調整關稅范圍並建立實施貿易及安全協定”的行政命令，當中附錄贰（Annex II）清單列舉了包括黃金、LED燈、特定礦物、化學、金屬產品等多項進口產品能免除對等關稅，其中有許多產品受到以國安為由展開的232調查，目前或未來即將被課徵相關關稅。
除了附錄贰，川普也公布附錄叁（Annex III）清單，預告若與外國達成貿易協議，數百類商品或能免除關稅，附錄叁商品主要為“無法在美國種植、開采或自然生產的產品”，“例如特定農產品、飛機及飛機零組件、用於制藥用途的非專利物品”。行政命令也放寬商務部、美國貿易代表署自行授權關稅豁免，讓川普不必再額外發布行政命令。
擴大免除關稅有2原因
《華爾街日報》引述知情人士指出，提議對更多商品免除關稅，反映川普政府內部愈來愈強烈的呼聲認為，美國無法生產的產品應該降低關稅。在川普第壹任期內擔任白宮國家經濟會議（NEC）副主任的艾森斯坦（Everett Eissenstat）表示，這種想法在政府內部“逐漸成形”。
另壹方面，高等法院即將於11月初，針對川普援引國際緊急經濟權力法課徵對等關稅是否違憲進行辯論，若川普最終敗訴，將被迫返還大部分關稅收入。知情人士透露，華府突然改變對等關稅立場，顯示川普團隊希望在法院可能推翻關稅的情況下規避風險，避免損失更多。
別忘了還有232關稅
不過與此同時，川普政府也正擴大運用法源依據更明確的“1962年貿易擴張法第232條規定”（Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962，亦即外界俗稱的232調查、232條款），以“國家安全”為由對特定產業商品課徵關稅，目前鋼鐵、汽車、重型卡車、藥品等就是根據該法被課稅，美國也正對半導體產業進行232調查，預計後續宣布半導體關稅。
白宮官員表示，宣布上述行政命令能協助簡化關稅政策，當政府與不同國家達成協議時，不必再對每壹類商品額外發布行政命令。
美國部分保護主義團體認同，運用232條款實施關稅才能更有效地促使制造業回流美國，保護主義組織“繁榮美國聯盟”（Coalition for a Prosperous America）執行副總亞科維拉（Nick Iacovella）表示：“對美國無法生產的產品課關稅毫無意義，232條款才是最有效的工具。”
代表主要食品制造商的美國消費者品牌協會（Consumer Brands Association）3月致函川普政府，敦促讓可可、咖啡、燕麥、香料、熱帶水果等免除關稅，目前許多這類產品已被列入附錄叁，有望在美國與他國達成的協議中豁免關稅。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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