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日期: 2025-11-02 | 来源: BBC中文 | 有0人参与评论 | 专栏: 英国 | 字体: 小 中 大
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长期以来，历届英国政府始终难以回答一个问题：中国究竟对英国构成什么样的威胁？
试图解答这个问题，或者正是导致一宗备受瞩目的案件最终不了了之的原因——两名英国男子克里斯多福·卡什（Christopher Cash）和克里斯多福·贝里（Christopher Berry）被控为中国从事间谍活动、依《官方保密法》受起诉。
两人都否认有任何不当行为——但当控方上月撤销指控时，立刻引发政治风波。
此后，检察官与官员对案件撤销的原因给出相互矛盾的说法：到底是未能或不愿明确将中国界定为“对国家安全的积极威胁”，还是其他原因。总检察长赫默勋爵（Lord Hermer）则将责任归咎于“过时的法律”。
然而，这一切都引出更根本的问题：现代世界里，中国的间谍活动究竟是怎么进行的？
某个层面上，中国仍在沿用冷战时期的传统人力间谍手法：以外交人员为掩护进行情报工作，并招募人士提供机密。
在卡什与贝里案的调查中，英国国家安全顾问副手的证词概述了这类行动：“中国情报机构有意从多种来源获取资讯，包括决策者、政府职员与民主机构，并能见机行事，蒐集一切可能的情报。”
但问题在于：几乎每个国家都会从事这类间谍行为——想知道别国在做什么，古已有之。英国对中国也进行类似的情报蒐集（中国自己也曾公开投诉此事）。当彼此被发现，通常只是公开互骂一场，但各方心知肚明，这是正常不过的事。
然而，这只是中国行为冰山一角，远不足以涵盖安全部门真正担忧的范围。
问题的核心在于，中国如今对国家安全的威胁已经超越了传统间谍活动的范畴。
“不要仅仅把中国想像成那些以大使馆里为基地的典型传统间谍，像约翰.勒卡雷（John le Carre）小说里的人物那样。”英国军情五处（MI5）处长肯.麦卡伦爵士（Sir Ken McCallum）本月稍早在一场国家安全简报中这样说。
真正让中国与众不同、也构成问题核心的，是中国所带来的国家安全威胁，早已超越传统间谍的范畴。
更棘手的是，部分威胁与我们认为“必须与中国往来”的理由紧密相连。
例如，中国的经济实力对渴望成长的英国具有吸引力。
据报导，工党政府正寻求改善与中国的关系。然而，要在“享受经济利益”与“管控安全风险”之间取得平衡，一直是历届政府的难题。
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