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日期: 2026-01-18 | 來源: 中央社 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
美國總統川普對取得格陵蘭的態度越趨強硬,前白宮官員接受中央社專訪分析,美國和格陵蘭未來的關系可考慮像是關島等領地安排,或雙方簽署“自由聯合協定”(COFA);另稱若美國取得格陵蘭將釋出嚇阻訊息,對台灣也有利。
川普(Donald Trump)多次表達基於美國國家安全為由,希望接管丹麥自治領地格陵蘭,白宮近日表示,川普政府正在討論各種選項,包括潛在的購買方案,且不排除動用軍隊。此舉引發部分歐洲國家不滿。
川普昨天揚言,可能對“不配合格陵蘭問題”的國家加征關稅,他今天發文宣布,自2月1日起對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭及芬蘭等8個歐洲國家的商品加征10%進口關稅,自6月1日起將提高至25%;他還強調,“這項關稅在(美國)達成完全且徹底購買格陵蘭的協議之前都將有效”。
格陵蘭地處北極,距離美國比距丹麥更近,且位處俄羅斯和美國之間導彈最短飛行路線上。盡管美國已在格陵蘭設有壹處軍事基地,川普仍堅稱,中國、俄羅斯在北極地區的軍事活動造成美國國安問題,因此擁有格陵蘭至關重要。
●格陵蘭獨立後何去何從 選擇中俄或美國?
曾於川普1.0擔任白宮國安會幕僚長的葛瑞(Alexander Gray)昨天受訪表示,對美國而言,最好的選項是和格陵蘭人民展開對話,了解他們想要的未來。美國現在需要進行的對話,核心在於當格陵蘭獨立時,“誰會在等著格陵蘭?是俄羅斯和中國?還是美國及我們的盟友?”
他以索羅門群島等太平洋島國及壹些非洲國家為例說,這些正在發展、人口稀少的國家壹旦取得獨立,中國便介入,透過脅迫與惡意行為削弱其主權。
2018年,中國曾試圖爭取參與格陵蘭的機場興建標案。時任白宮國安會大洋洲及印太安全事務主任的葛瑞回憶,“那是非常嚴重的威脅”,中國可能將其變成軍民兩用設施,帶有軍事用途,不過當時,美國與丹麥密切合作,“確保這件事沒有發生”。
他指出,若有壹天,格陵蘭成為壹個獨立國家,在經濟與政治上卻高度受到中國主導,“當同樣的要求再出現時,結果會是什麼?”美國必須確保,壹個獨立的格陵蘭永遠不會允許中、俄收購關鍵基礎設施,因此,“現在就為未來制定計劃,至關重要”。
●成為領地或簽COFA 對美國格陵蘭雙方有利
就葛瑞看來,川普試著為格陵蘭人民的未來提供另壹個可能性,以“更接近美國”。他認為,未來美國和格陵蘭關系的形式可能是格陵蘭成為像是關島的美國領地,或格陵蘭成為獨立國家並與美國簽署“自由聯合協定”(Compact of Free Association)。
美國過去僅與密克羅尼西亞(Micronesia)、馬紹爾群島和帛琉等小型島國簽訂“自由聯合協定”,美國通常會提供郵政、軍事防衛等多項基本服務,以換取美軍取得協定國的專屬軍事准入權。
葛瑞表示,不論哪種選項都能解決美國的安全關切;在經濟與政治層面上,對格陵蘭人民而言,也將是正面的結果。
●美國格陵蘭對話雙軌進行 先建立未來發展架構
葛瑞現為地緣政治顧問公司“美國全球戰略”(American Global Strategies)執行長。雖然已不在政府內任職,他目前仍以前官員身分提供川普政府非正式建言。
他指出,以目前情勢看來,最有可能的是同時進行兩條對話軌道。第壹條軌道是美國、丹麥與格陵蘭剛成立的工作小組,將首次為美提供直接和格陵蘭領導人對話的機會,借此平台開始勾勒整體願景,並表達美方立場:格陵蘭可依法推動走向獨立的公投;他期望,未來幾個月內,能先建立“前進方向的架構”。
另壹方面,他認為,在格陵蘭追求獨立之際,也可以同步討論,“當這條道路走到終點時”,格陵蘭希望與美國建立什麼樣的關系:成為美國領地?或成為主權獨立的國家並和美國簽署“自由聯合協定”?
在格陵蘭推動獨立的過程中,同步展開關於未來美、格關系的討論,就他看來,“大概是最務實的做法”。
●格陵蘭憂獨立代價大 美可提供經濟利益
格陵蘭曾為丹麥殖民地,1953年納入丹麥王國。1979年格陵蘭經公投取得自治權,在2009年正式成為完全自治區,也獲得可透過公投宣告獨立的權利,但外交、國防等事務仍持續受丹麥政府控制。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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