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日期: 2026-02-04 | 來源: 新華社 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
美國和俄羅斯之間的《新削減戰略武器條約》將於5日失效,這是2019年美俄《中導條約》失效後兩國間唯壹的軍控條約。目前,雙方未就條約延期或替代方案達成協議,美方也未宣布將進行相關談判,該條約很可能在“悄無聲息”中走向終結。
分析人士認為,美俄關系惡化以及美國對威脅認知的變化,是該條約難以為繼的重要原因。國際社會普遍擔憂,該條約的終止恐將引發美俄新壹輪核軍備競賽,進而威脅全球戰略穩定。
何為《新削減戰略武器條約》
美俄《新削減戰略武器條約》旨在限制兩國戰略核武器的數量。該條約於2010年由時任美國總統奧巴馬和時任俄羅斯總統梅德韋傑夫簽署,2011年2月5日正式生效。條約原定有效期10年,締約方可以選擇將其延長最多5年。2021年,兩國協商延長條約至2026年2月5日。
該條約對美國和俄羅斯部署的核彈頭和載具數量加以限制,規定雙方部署的戰略核彈頭數量不得超過1550枚,部署的洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和配備核武器的重型轟炸機不得超過700件,部署和未部署的洲際彈道導彈和潛射彈道導彈發射裝置,以及重型轟炸機數量不得超過800件。
需要指出的是,該條約僅限制“部署的”核彈頭與載具數量,對美俄兩國包括庫存、儲備在內的整體核武庫規模未作約束。
據美國國務院網站聲明,在2018年2月5日前美俄均滿足條約規定的核心限制,並在此後保持或低於相關水平。除數量限制外,該條約還設立了核查機制,包括現場核查、數據交換以及政府間就導彈試射和核力量變化等信息通報的制度。
美國塔夫茨大學教授莫妮卡·托夫特認為,該條約壹定程度上提高了美俄兩大核武庫的透明度,為降低意外沖突風險發揮重要的機制性作用。
俄總統普京2025年9月曾表示,若美國不采取破壞現有平衡的舉動,俄將在該條約到期後壹年內繼續遵守條約規定的核心限制。俄官方2月3日表示,普京提出的有關延長條約的建議仍然有效,但俄方尚未收到美方回應。
條約難以為繼的背後
根據條約文本,《新削減戰略武器條約》的延期需要雙方共同審議同意。分析人士認為,當前條約難以為繼的背後存在多重因素。
壹是美俄缺乏信任基礎。2021年2月條約延期5年後,美俄關系因俄烏沖突等原因急劇惡化。俄核政策專家米哈伊爾·特羅伊茨基指出,軍控合作以雙邊政治關系為基礎,如果政治關系破裂,軍控合作也往往難以維系。俄烏沖突爆發後,“美俄合作的政治基礎就不存在了”。
托夫特也認為,有意義的軍控談判至少需要基本的信任和溝通,“而目前美俄之間並不具備這些條件”。
贰是美方威脅認知的變化。美方壹些專家認為,隨著高超音速武器等先進武器系統的發展,美方的戰略環境發生了變化,過去主要針對戰略核武器的軍控機制已略顯“過時”。
美國智庫戰略與國際問題研究中心高級研究員卡麗·賓根指出,當下的安全風險早已不限於核攻擊,美國本土越來越多地暴露在先進常規武器與核威脅的雙重風險之下。在此背景下,美國勢必要調整國土防御戰略,對基於舊有戰略框架的軍控條約的態度越發冷淡。
另有分析指出,美國國內共和黨方面長期質疑軍控機制的傳統、特朗普(专题)政府尋求建立多方參與的新軍控機制也是該條約難以延長的原因。
特朗普上個月在接受媒體采訪時表示,他不擔心該條約即將到期,稱“我們會達成壹項更好的協議”。不過,英國《衛報》等多家媒體指出,若想達成壹項具備同等約束力、技術復雜度相當的替代協議,將是壹個漫長而艱難的過程。
世界會更不安全嗎
進入本世紀後,對美俄具有約束效力的《反導條約》《中導條約》《開放天空條約》等軍控和信任建立機制陸續失效,且均由美國率先宣布不再遵守。作為美俄間最後壹個軍控條約,《新削減戰略武器條約》即將終結,引發國際社會對出現新壹輪軍備競賽和破壞全球戰略穩定的擔憂。
首先是核武器規模激增。隨著該條約失效,美俄兩大核武庫將不再受任何約束。美國憂思科學家聯盟發表報告說,美俄部署的核武器可在短短幾周內增加數百枚,核力量可以在幾年內翻壹番。美國科學家聯合會指出,未來拾年內美俄兩國部署的核彈頭數量有可能突破6000枚,而這可能會在全球引發“連鎖反應”,核軍備競賽的參與者可能增多。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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