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日期: 2026-02-19 | 来源: 中时新闻网 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
欧盟限缩中国大陆参与科研补助，多数计画对中关门。（示意图／达志 ShutterStock）
欧洲联盟正式收紧与中国科研合作，根据最新规定，中国研究机构已不得参与欧洲联盟总额935亿欧元（约1110亿美元）的科研补助计画Horizon Europe大多数计画，显示欧中科技合作进一步降温。
国际权威期刊《自然》（Nature）16日报导，欧盟表示，此举主要出于安全与技术外流疑虑，担心敏感技术与知识转移至中国，可能危及欧洲战略利益。自今年起，设于中国或受中国控制的研究机构，将不得申请涉及人工智慧、5G电信、半导体、生技、量子科技与医疗等领域的科研补助。
不仅如此，隶属于中国大陆工业和信息化部的「国防七子」高等院校也全面被排除在所有资金援助范围之外。当然，欧盟方面仍然保留了一部分合作的空间。中国的研究机构仍然可以参与气候变迁、生物多样性、粮食以及农业等特定领域的研究计画，这也表明双方在全球性议题上依然存在合作的可能性。
欧盟执委会明确指出，目前全球经济与地缘政治局势都处于高度紧张的状态下，因此对于合作对象以及技术的流向都必须采取更加审慎的态度，智慧财产权的保护已经成为其中一项核心考量要素。近年来，欧美各国曾多次指控中国大陆透过技术转移或合资等方式，要求取得关键性的技术，并且这些技术还有可能被运用于军事发展；而北京方面则始终坚决否认相关的指控。
Horizon Europe文件亦提及，中国大陆政策如「中国制造2025」及军民融合战略，被视为可能促进跨境技术与智财流向军事领域，增加欧洲疑虑。过去欧洲亦曾出现少数研究人员与中国军方关联机构合作的争议桉例，使监管趋严。
不过，也有学界质疑欧盟措施方向，英国肯特大学学者指出，欧盟对智财外流的忧虑合理，但全面限制科研合作可能「传递错误讯号」，且智财争议往往出现在商业公司而非基础研究领域，政策可能未对准真正风险来源。
Horizon Europe自2021年启动，为前期Horizon 2020计画延续，中国大陆曾在前一阶段广泛参与，但自2019年起，欧盟与中国大陆即就科研合作与智财保护条件展开谈判。2023年，欧盟已先限制中国机构参与部分接近商业化的研发项目，此次新规则则进一步扩大限制范围。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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