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日期: 2026-03-05 | 来源: 第一财经 | 有0人参与评论 | 专栏: 关税 | 字体: 小 中 大
这是本周特朗普(专题)政府的第二次法律挫败。
据新华社报道，美国国际贸易法院法官4日裁定一起诉讼案，要求美国海关与边境保护局在关税清算中不得依据美国《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税。这意味着，此前依据该法征收的关税需被退还。
美国国际贸易法院法官伊顿（Richard Eaton）表示，美国进口商有权从最高法院2月20日的裁决中受益。该裁决认定，特朗普总统去年依据IEEPA征收大范围关税的权力受到限制。
据悉，伊顿法官此次裁决的案件是专门针对田纳西州纳什维尔市一家名为Atmus Filtration的公司提起的诉讼。该公司生产过滤器和其他过滤产品，并声称有权获得关税退款。
包括博士伦、戴森、联邦快递和欧莱雅在内的多家大型企业已起诉美国联邦政府，要求退还根据IEEPA征收的关税。联邦快递承诺，如果最终获得赔偿，将退还已支付相关费用的消费者和托运人。
彭博经济研究经济学家温格尔（Eliza Winger）对第一财经记者表示，2025年主要是美国进?商在自掏腰包为关税上调买单。“随着2025年12?数据的公布，情况已经?常清楚，去年美国进?商承担了关税上调的?部分成本。”她解释道，2025年不含关税的进?价格持平，表明贸易伙伴几乎没有通过降价来吸收冲击。这意味着美国进?商?付的价格和之前基本?样，还额外负担了关税。
要退1750亿美元？
据悉，上述裁定要求，对于美国进口商已经依据IEEPA申报但未完成关税清算的所有报关，美国海关与边境保护局不得依据IEEPA有关条款清算；对于清算已经发生但尚未最终生效的报关，需重新清算，也不得依据IEEPA有关条款。
据新华社报道，根据规定，美国进口商在商品入关后会在数日内预付关税税款，美国海关与边境保护局通常在314天后确定应缴关税税额并进行关税清算，多退少补。清算发生后，进口商有180天的时间提交抗议。该窗口期后，清算在法律上最终生效。
在2日（周一），美国联邦上诉法院驳回了特朗普政府推迟启动退还关税程序的请求，将案件发回了美国国际贸易法院。该决定就意味着退税程序可迅速启动，为美国国际贸易法院着手制定救济措施铺平道路。
此次伊顿法官还在裁决中写道，他将独自“审理与IEEPA关税退税相关的案件”。
贸易专家估计，美国政府可能需要向缴纳IEEPA税款的企业退还高达1750亿美元的税款。美国海关和边境保护局的数据显示，截至2025年底，美国联邦政府已根据IEEPA征收了1340亿美元的关税。
贸易律师马杰鲁斯（Ryan Majerus）是金斯伯里律师事务所的合伙人，也是一位前美国贸易官员。他表示，预计特朗普政府将提起上诉，或者“寻求暂缓执行令，以便为美国海关争取更多时间来遵守规定”。
美国海关和边境保护局现在还得制定一套处理退款的方法。该机构通常会在出现错误的情况下退还关税，但其系统“并非为大规模退款而设计”，布莱恩·凯夫·莱顿·佩斯纳律师事务所合伙人、贸易律师亚历克西斯·厄尔利（Alexis Early）表示：“魔鬼藏在行政流程的细节里。”
一位美国国际贸易和物流行业的资深业内人士对记者表示，目前尚不清楚将如何进行同IEEPA有关的退款，不过如果参考其他退税行为，美国海关已经实行自动退款了，海关不接受纸质退款支票，此前美国海关与边境保护局特地发过通知告诉贸易商，该机构已全面采用电子退款方式，仅通过自动清算系统(ACH)进行退款，并警告如果尚未设置该门户账户以接收ACH退款，则任何可能的付款都将延迟。
或是一场旷日持久的斗争
据新华社报道，美国最高法院2月20日以6比3的投票结果裁决特朗普政府大规模关税政策违法。法庭记录显示，美国已有超过1000家企业加入法律诉讼，要求政府返还已缴纳的关税。参与起诉的包括开市客、锐步等大型企业。
北京广问律师事务所合伙人管健对第一财经记者表示，因为此前有说法是，“裁定只限于原告，没告的将来没有退税”，因此企业排队加入诉讼，不过这种说法在美国法律里也不一定是准确的。
在4日判决出炉后，一个要求退还关税的小企业联盟对伊顿的裁决表示欢迎。
“这对支付了数十亿美元非法关税、理应拿回钱的小企业来说是一场胜利。”“我们支付关税”组织的执行董事安东尼（Dan Anthony）在一份声明中表示，“法院的行动迅速且正确。现在‘球’在政府这边，小企业担心政府会进一步拖延。”- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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