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日期: 2026-05-23 | 來源: VOA美國之音 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
國會兩院議員推法案，擬禁止中共控制的公司在美國證券交易所開展商業活動https://t.co/15OPim6dge — 美國之音中文網 (@VOAChinese) May 22, 2026 共和黨參議員裡克·斯科特(Rick Scott)星期肆(5月21日)宣布，他與共和黨眾議員艾麗絲·斯特凡尼克(Elise Stefanik)共同推出《中共制裁倒計時法》(The CCP Sanctions Shot Clock Act)，旨在禁止那些已被認定構成潛在威脅、並受到制裁的中國共產黨官員控制的公司在美國的證券交易所開展商業活動。
這部法案設立了壹個為期壹年的“倒計時機制”(shot clock)規定，要求美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)在認定相關人員身份的壹年內，將其列入“非特別指定國民中國軍事綜合體企業清單”(Non-SDN Chinese Military-Industrial Complex Companies List,簡稱NS-CMIC)。
這份清單是美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)維護的制裁名錄,旨在禁止美國個人及實體對被認定與中國軍方有聯系的特定中國企業進行公開交易投資。
根據2026財年的《國防授權法案》(NDAA)的規定，美國總統必須每兩年提交壹份報告，指明那些已列入特定美國政府清單、且同時符合財政部NS-CMIC清單列入標准的所有中國相關人員。
壹旦被列入NS-CMIC清單，便意味著美國政府已認定某個人或實體與中國的軍工產業存在關聯。因此，美國公民及實體將被禁止購買或投資該清單所列實體發行的公開交易證券。但是，斯科特參議員提到，自2021年以來，NS-CMIC清單尚未進行過更新。
斯科特參議員：“中共是我們的敵人”
來自佛羅裡達州的共和黨聯邦參議員斯科特在其官網發表的聲明中說：“任何為中共軍事利益效力的人，都不應獲准在我國開展商業活動。這壹點絕無商榷余地。中共是我們的敵人，我們必須清醒過來，並采取與之相稱的應對行動。”
斯科特指出：“壹旦有人被認定對我們的國家安全及生活方式構成威脅，我們就不應再拖延觀望，而應立即對其施加制裁。這正是本法案旨在解決的問題。”
來自紐約州的共和黨聯邦眾議員斯特凡尼克在同壹份聲明中表示，她深感自豪能與參議員斯科特壹起，積極推動多項舉措，將美國經濟與那些威脅美國國家安全的中國企業脫鉤。
她強調說：“這項符合常理的立法將確保財政部不再能夠拖延行動，必須針對那些與共產主義中國的惡意影響力及軍事擴張活動有關聯的實體，采取制裁措施。”
斯特凡尼克指出，去年國會曾要求行政部門提交壹份報告，列出符合擴大制裁條件的中國企業，《中共制裁倒計時法》將確保這些企業能夠迅速受到制裁。
議員推出法案只是立法程序的開始。按照美國立法程序，壹部法案需由參眾兩院分別通過文字壹致的版本並交由總統簽署，方能成為法律。
美國會關注中國的“軍民融合”策略
2015年，中國國家主席習近平首次提出把“軍民融合” 發展上升為中國國家戰略，其核心是通過技術、人才、資本的雙向流動，推動軍用技術向民用轉化、民用高新科技在國防領域應用。
美國國會議員壹直很關注中國的“軍民融合”策略，擔心美國投資者投資中企後，美國的資本及知識產權可能被中國用於推動其軍事發展。
5月21日，眾議院中國問題特設委員會發布壹份新聞稿中，指出就在美國戰爭部將寧德時代(CATL)列為中國軍事企業數個月後，美國兩家金融機構--摩根大通(JPMorgan Chase)與美國銀行(Bank of America)就擔任了寧德時代在香港證卷交易所首次公開募股(IPO)的承銷商, 寧德時代通過此次發行股票募集到了新的資金。
該特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)說：“美國的銀行決不能協助中國軍事企業籌募資金，因為這麼做他們不僅為那些公司提供了資金渠道，同時也賦予那些正在協助我們敵手擴充軍力的公司合法性與可信度。”
美國之音(VOA)就眾議院中國問題特設委員會的這壹調查結論分別通過電郵向摩根大通和美國銀行發出置評請求。
美國銀行發言人星期伍(5月22日)回復說：“我們遵守法律和美國政府的制裁政策。我們就這項交易進行了恰當的盡職調查，我們就我們的程序與該委員會分享了重大細節。寧德時代沒有受到美國政府制裁，並與美國公司開展大量業務。”
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