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日期: 2026-05-29 | 來源: 中國新聞周刊 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
2026年5月28日,應急管理部正式公布了新修訂的《煤礦重大事故隱患判定標准》,自2026年7月1日起施行。在這份新規中,隱瞞采掘工作面或者下井人數,過濾、篡改、屏蔽、隱瞞或者銷毀井工煤礦安全監控系統、人員位置監測系統、有線調度通信系統、視頻監視系統或者露天煤礦邊坡監測預警系統數據等操作,均被明確判定為重大事故隱患。
六天前,山西省沁源縣通洲集團留神峪煤礦發生瓦斯爆炸,造成82人遇難、2人失聯、128人受傷,被定性為特別重大瓦斯爆炸事故。
事故暴露出的問題遠不止爆炸本身:企業提供的圖紙與井下實際不符,救援人員發現了隱藏巷道;大量礦工未佩戴定位卡下井;瓦斯監測數據被故意規避……
壹家年產能120萬噸、理論上擁有完善預警系統的煤礦,為何仍然無法阻止悲劇發生?更重要的問題是:如何建立更長效的煤礦安全生產監管機制?
2026年5月22日19時35分,山西省沁源縣通洲集團留神峪煤礦發生瓦斯爆炸。圖/視覺中國
周林(化名)是某國有煤炭集團原信息中心主任、國家級某煤炭基地負責人,在煤炭集團工作超過20年,煤礦井下工作13年。他對《中國新聞周刊》指出,煤炭行業安全管理投入巨大,但大多停留在20世紀90年代“人盯人”模式上,安全壓力傳遞方式大多停留在時間消耗上;智能化建設被寄予厚望,卻因復合型人才極度短缺、無法形成良性供需循環,導致智能化系統建設效果不盡如人意而影響常態化運行。“歸根到底,所有問題的關鍵還是在人。”
工人很難知曉自己所在工作面是否合規
《中國新聞周刊》:在留神峪煤礦事故中,隱蔽工作面引發了很多討論。從行業現狀來看,此類現象是否具有普遍性?它為什麼長期難以消除?
周林:隱蔽工作面並非只有私營企業存在這種情況,在壹些大型國有企業也比較普遍。在有的企業,隱蔽工作面是為了牟利。在有的企業,隱蔽工作面是為了保銜接。
煤礦的開采工藝決定了必須保證采掘銜接。開采期間,為保障工作面接續,需要同時開拓兩叁條掘進和開拓巷道,每個煤礦的資源稟賦、地質條件和生產管理組織水平並不相同,部分煤礦的管理水平達不到高效銜接,就會采用多個掘進和開拓工作面來保證壹個采煤工作面的接續。
《中國新聞周刊》:礦工能明確知曉自己所在工作面是否合規嗎?
周林:大部分工人並不知道自己所在的工作面是否合規。
壹個工作面是依法設立獲批的,還是隱藏的,只有管理人員才清楚。定期報送的相關圖紙資料需要伍六名管理人員簽字才能報送,加蓋公章後在監管部門備案,這些環節工人基本接觸不到。因此,工人下井作業時,並不知道自己所在工作面是否合法。
不論國有還是私營煤礦,其實都怕出安全事故。他們在隱藏工作面裡也會部署瓦斯傳感器、壹氧化碳傳感器。但這些數據只有礦上的管理人員看到,不會上傳給監管部門。
這種不公平傳遞到基層勞動者身上
《中國新聞周刊》:從內部視角來看,目前煤礦的安全管理機制是怎樣的?
周林:自2000年左右起,煤礦安全投入和裝備投入大幅提升,大動力設備普及,生產效率顯著提高。但安全管理手段,底層邏輯上還是靠人管人,安全管理的技術手段沒有能夠普及、常態化使用,譬如隱患排查和雙預控等。
監管部門推動“無監控不作業”,井下布置了大量視頻監控。但實際上,調度室的屏幕只要超過20個畫面,調度人員就不可能靠眼睛實時發現問題,視頻監控基本成了事後追責的依據,而不是事前預防隱患的手段。
《中國新聞周刊》:如果技術手段缺乏實質性預防作用,管理層如何應對安全壓力?- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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