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日期: 2026-07-19 | 來源: 自由時報 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
英國大曼徹斯特（Greater Manchester）市長柏南（Andy Burnham）20日將正式接任首相。 除了曾前往中國進行貿易訪問，以及對美國德州音樂節的個人喜好外，他幾乎沒有太多外交政策經驗。 然而，他上任伊始便面臨艱巨的國際挑戰，在壹長串危機管理清單中，涵蓋中東、中國、俄羅斯，以及美國總統川普。
華盛頓郵報19日報道，在執政的工黨急於挽救低迷支持率之際，柏南接替施凱爾（Keir Starmer）出任英國最高領袖。 過去幾周以來，他已開始考量外交政策團隊人選，並針對全球最關鍵的火藥庫聽取簡報並進行准備。
1名匿名工黨官員透露，川普顯然是盟友而非安全威脅，但他身兼“不可預測性”與“龐大權力”的組合，意味著英國政府必須以不同於以往對待其他美國總統的方式，來落實沙盤推演; 該名官員也直言，這將是柏南與施凱爾作風顯著不同的領域。
施凱爾在川普第贰度擔任總統時已執政半年，當時他押注於“阿諛奉承”策略——面對鏡頭公開邀請川普進行國是訪問、保持固定微笑，並將所有批評消音，用對“特殊關系”的承諾做為包裝。 這項策略起初奏效，使英國在貿易與關稅上獲得比歐洲鄰國相對優待的待遇。
然而，這項默契在今年3月全面破功。 當時施凱爾拒絕全面加入美國與以色列對伊朗的戰爭，引發川普壹連串抨擊，更冷嘲熱諷地稱這名英國首相絕非丘吉爾（Winston Churchill）。
這項討好策略在英國國內同樣不受歡迎，批評者痛斥此舉等同向川普屈膝。 益普索（Ipsos）1月份民調顯示，高達47%的英國受訪者認為，施凱爾在管理美英關系上表現糟糕; 最新民調更顯示，高達69%的英國人對川普抱持反感。
外界預期，在柏南的施政優先清單中，外交事務並未居於首位。 他已明確表示，其本能與政治使命都聚焦於國內，甚至宣布將部分時間留在曼徹斯特辦公，釋出唐寧街10號將“向內看”而非遠眺大西洋的訊號。
知情官員指出，柏南在執政初期，預料將延續施凱爾的大方向：支持烏克蘭、遏阻俄羅斯，並在不正式申請重返歐盟的前提下，在軍事與經濟上向歐洲國家靠攏。
至於包括川普在內的外交重擔，預計將大幅轉移給壹名重量級的外交大臣。 據報道，他目前考慮的人選包括現任外相古柏（Yvette Cooper）、前外相米勒班（David Miliband）與拉米（David Lammy），以及上月因抗議施凱爾軍事支出不足而辭職的前國防大臣希利（John Healey）。
曾與柏南共事的人士指出，他處理川普關系的方式，將與施凱爾大不相同。 出身檢察官的施凱爾被視為冷靜的技術官僚，面對侮辱依然沉著; 而出身利物浦（Liverpool）的柏南，則展現更溫暖、直率的作風，常被拿來與前美國總統克林頓（Bill Clinton）相比，是壹位渴望從他人肯定中獲得能量的政治人物。
這種社交親和力在面對重視“個人化學反應”的川普時，可能成為優勢，但也可能成為致命弱點。 不過，隨著川普對伊朗發動攻擊，英國的政治氛圍已有轉變，就連長期與川普交好的“英國改革黨”（Reform UK）創辦人法拉吉（Nigel Farage）等反對派聲浪，也轉趨低調。 英方對美英關系的重新評估，反而為柏南在應對川普政府時，提供了比施凱爾更堅定的立場空間。
目前雙方尚未產生過節，也不急於會面。 相較於常與川普隔空交火的倫敦市長沙迪克汗（Sadiq Khan），柏南對川普的評論不多。 他曾在美國國會山莊暴動後推文稱“任何給予川普好臉色的英國政治人物，都應感到羞恥”。 但在2024年出版的著作中，他也對川普與法拉吉的支持者表達理解，認為這兩名主流外政客成功連結了“感覺被政客忽略的基層民眾”。
對於這名即將上任的英國新首相，川普上月在白宮橢圓形辦公室的態度，顯得相當不以為然：“我對他壹無所知，我只知道他好像是某個小鎮的市長; 我認為我們的政治理念可能完全不同，他是個非常自由派（Liberal）的人。”川普也直言，近期並無邀請柏南訪問白宮的計劃。
英國新任首相柏南沒有太多外交政策經驗，但他上任伊始便面臨艱巨的國際挑戰，包括美國總統川普。 （法新社文件照）- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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