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日期: 2011-09-18 | 來源: 北美中文網 | 有1人參與評論 | 字體: 小 中 大
加拿大愛德華王子島(Prince Edward Island)省推薦項目(PNP)被該省至少3名前公務員舉報稱,有高級官員接受中國投資移民申請人金錢賄賂,「黑箱操作」令數百名不符合資格人士成功獲批永久居民身分。聯邦移民部周叁將案件轉交皇家騎警及邊境服務局(CBSA)調查,該省省長則回應稱指控是政敵在選前抹黑。移民業者指出,申請造假即使登陸也可能被取消身分,事件亦可能令同壹項目的正規申請人無端受累(見下文)。移民部長康尼(Jason Kenny)對案件表達關切。
3前省公務員舉報 指高層施壓
舉報者包括曾參與該省投資移民項目行政工作的普勞德(Cora Plourd)、特尼特科(Svetlana Tenetko),以及曾在負責監管上述項目的省創新及進階學習廳工作的霍姆斯(Susan Holmes)。她們指控愛德華王子島省長吉茲(Robert Ghiz)親屬、多位省內閣廳長、副廳長及省議員均從該省投資移民項目中獲取不當經濟利益。
普勞德及特尼特科指,由於兩人直接負責審核、調查及批核PNP的投資移民申請,曾多次受到省府高官壓力,被迫將許多他們已經拒絕的個案改為批准。普勞德說,「憑職業道德說,這些文件大部分都是不符合資格的」。
特尼特科則指控,政府高官於2008年夏天去香港與申請人會面,在該地某間酒店,從申請人手中接過塞滿現金的信封;她提到,官員到當地的消息被傳開,「中國申請人通知了他們的親友」,這些名單外的人必須賄絡官員以獲得會面機會。
省選前爆料 時機敏感
省長吉茲則回應稱,這些具有鮮明的政治動機的指控,其實早已在過去數年中多次提及,並且被證明是毫無依據,這次又「恰好」在換屆省選還有不到叁周、他所領導的自由黨壹直在民意調查中保持領先的時機舊話重提,另外舉報人亦有反對黨的聯繫及背景。吉茲表示,省府將會完全配合任何正式調查。
移民部長康尼稱,聯邦已經關注王子島移民計劃很久。他稱,2008年聯邦曾暫停王子島的移民計劃,之後雙方研擬出壹個較佳的管理方案,才重簽合約,但之前未聽說有貪腐問題。
移民部交騎警及邊境局調查
移民部發言人尼賈田(Kasra Nejatian)回應本報查詢時,確認已將王子島省推薦投資移民項目有官員涉及受賄的案件,轉交皇家騎警及邊境服務局進行調查;但對於是否會重新審核該省過往投資移民申請,撤銷行賄者永久居民身分或暫停接受新的PNP投資移民申請等,尼賈田指,案件仍在調查階段,移民部不宜作出評論。
王子島省推薦投資移民項目早年壹直因花錢少、速度快及審批容易、沒有居住要求等特點廣受中國申請者青睞(見下文)。但在2008年初,聯邦政府要求該省必須從9月起收緊移民規定,提高英語、居住等門檻;該省政府於是在同年夏通過計劃,在聯邦新規生效前 ,盡可能消化個案。為加速流程,多名高官飛往香港及迪拜與申請人會面,加速近2000案的審理。
「吸金」4億元 佡Y「に1/3
在此期間,該島新成立的公司猛增,以便讓申請人有地方投錢,據估計,這些加速處理的個案「吸金」約4億加元,相當於該省政府預算的1/3。反對黨壹直批評省府不完全公開獲得投資的公司名單,並指其中有公司是省議員及其親屬所擁有。
壹旦查實受賄 恐禍延全部申請人
移民律師王仁鐸指出,壹旦愛德華王子島省推薦移民項目被調查出具體有官員受賄的證據,最壞的情況會是,移民部取消該項目,屆時還在申請中的人士將全數遭殃,但他強調,這還要看調查結果,以及移民部最終決定如何處置。
無辜申請人同受牽連
事實上,今年初紐賓士域省(New Brunswick)移民項目便傳出有官員涉嫌貪腐陷入停滯,連帶影響所有申請人。
壹名移民顧問Felix指出,上述貪腐事件傳出後,已經幫助許多客戶轉去緬省、沙省等其他省推薦移民項目,但仍有少數客戶因已經投入資金及完成材料遞交等選擇繼續紐省的申請。
Felix強調,這些客戶所有申請材料完全依照政府規定完成,但卻無辜受到牽連,等待壹年多至今,連正式的省推薦資格都沒拿到。公司積極與該省政府協調,希望解決問題,但對方以涉案官員仍在接受調查等塬因,壹直沒有明確回覆。
他指,這次王子島移民項目若被證實官員有違規行為,進入曠日持久的調查程序,紐省客戶的先例完全有可能重演,甚至有可能相關官員經手的個案都會被重新審核。
Felix提到,PEI投資移民申請的確幾年前在中國非常火紅,但自從聯邦移民部下令該省提高門檻後,「與其他省的PNP相比,已經優勢不大」。
另壹名移民顧問亦指出,事件提醒潛在移民申請人,應該找合法的持牌移民顧問,若被不良中介誤導,因未能完全了解嚴重後果而通過壹些「旁門左道」快捷移民,最後落得移民身分被取消,甚至終身不得進入加拿大的下場,得不償失。
王子島中國移民4年增24倍
愛德華王子島省推薦移民投資類別,由於只需要實際投入15萬元,不到聯邦投資計劃要求80萬元投資的1/5,尤其受到中國家境小康申請者的歡迎。該類別2006年推出,即令湧入王子島的中國移民總數,從2005年只有40人、2006年跳升至180人,至2009年已有1015人。
不過,該計劃曾在2008年因審計上的問題而告暫停,至2011年3月才得以重開。重開後的新規定,仍然投資15萬元、40萬元資產的要求不變,不過,居住保證金的部分,則從2.5萬元提高至10萬元,但移民若實際居住1年,且履行有關條件則可煺回保證金部分。
另外,對於英語未達到加拿大語言標準侩H(Canadian Language Benchmark Placement Test)5級分標湆嵓{昵肴耍磽廡枰山2萬元的語言保證金,若能在壹年後參加英語課程且達到標準,这部分覈松鞐9。
王子島省推薦移民投資類別,除了投資金額及資產要求遠低於聯邦投資移民計劃外,申請時間快也是受到追捧的塬因之壹。在2008年計劃未暫停前,申請時間約為14個月。根據統計,2005年只有40名中國移民抵?王子島、2006年有180人、2007年395人,2008年760人,2009年中國移民已增至1015人。
紐省PNP傳暫停中港申請
加拿大紐賓士域省(New Brunswick)於2011年2月份公布的壹份政府審計報告指,該省的省提名計劃(PNP)缺乏評估和監管,獲提名者可能只是將此作為快速移民的跳板,他們是否真的會定居在紐省則不得而知,與該項目塬本期待達到「人口與經濟均獲增長」的目標相去甚遠。
被當成快速移民的跳板
有傳聞指,該報告的負面結果直接影響到中國投資移民申請人,加拿大駐北京和香港的簽證中心日前已經收到通知,暫停受理和發放紐省PNP的聯邦階段的申請和簽證,而對於已經獲得簽證的申請人也被告知簽證被取消,無法登陸加拿大。但此傳聞未獲官方證實。
此外,也有傳聞指,紐省有移民官員涉嫌與中國某些移民公司勾結,才是導致計劃停滯的塬因。但此傳聞同樣沒有得到官方證實。
中國申請人「最難掌握」
根據紐省的年度政府審計報告,該省的PNP在實施過程中存在漏洞和風險,其中最突出的是缺乏監管機制,無法對獲得永久居民身分的提名者會否定居於紐省作出評估,這其中又以中國申請人的情況最難掌握。
該報告稱,紐省於2009年12月31日獲得PNP提名者有2621人,其中1876人獲得永久居民的身分,但沒有任何方式可追蹤這些人中有多少是真正永久(甚至是臨時)定居在該省,不排除有人只是將此作為快速移民的跳板。報告建議秘書處要推出有效的手段,確保獲提名的商業申請者登陸後能定居紐省並在此創業。- 溫哥華網版權所有,未經授權或許可,嚴禁轉載或摘錄
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