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日期: 2012-11-29 | 來源: 新浪博客比翼雙飛 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
在中國,最牛的可能就要屬那些大大小小的國營企業了。那些領導人不僅有著企業頭銜還有著相應的國家行政級別,規模小的廠長有個科長或處長級別,稍大壹些的就相當於廳局級,最大的國企老總則相當於省部級官員了。企業領導常常因為壹紙調令搖身變成國家官員,而政府部門的長官也常常會被空降到某個大型國企出任新的掌門人。雖說近年來取消國企領導行政級別的呼聲時有耳聞,但許是兩者之間千絲萬縷的聯系,也就壹直是只聞樓梯響,不見人下來。
殊不知奉行自由競爭資本主義的加拿大也有國企,而且其存在的歷史遠遠超過任何壹家中國國企。在經歷了上世紀8,90年代私有化的沖擊後,依然還有46個具有加拿大特色的聯邦和省政府層面的國營企業在運作。
和中國不同,加拿大國企被稱做皇冠公司(Crown Corporations)。雖說有皇冠的叫法,但實際上他們和英國皇室沒有絲毫的關系。只是加拿大人出於壹種對英國皇室的尊重傳統而把國有資產統統地稱做歸皇室所有。加拿大的土地分為國有和私有,這國有土地也被叫做皇室土地(Crown Lands)。加拿大國企有聯邦級和省級之分,他們分別歸屬聯邦政府和省政府的相關部門管轄。這壹點好象和中國差不多,只不過中國國企似乎還有縣市壹級的。
加拿大皇室公司具有也商也官的混合特征。不過和中國國企不同的是,皇家公司的資產雖然完全屬國家所有,但是其實際經營者卻不是官方人員。換句話說,企業的老總和董事長都沒有政府行政級別的身份。
這些皇家公司依據《國會法》或者《加拿大商業公司法》建立,然後根據所屬行業不同由不同的政府部長管理。公司的理事會成員由部長聘請在獲得聯邦內閣或省內閣批准後正式成立。理事會成員薪酬待遇的多寡也要由政府內閣批准。公司主席或CEO的人選由理事會成員或國會議員推薦,最終由政府內閣定奪。
所有加拿大國企都需要接受政府的年度審計,提交年度工作安排計劃和年度預算等文件供主管部長審批後提交議會做再審查,國會批准後撥發年度預算資金。大部分皇室公司每隔10年都要由國家審計總長做壹次徹底評估,評估其是否能有效地運營。每年4月國家會公布3家皇室公司的審計報告。
雖然皇室公司享受著國家給予的部分特許經營權並掌控了加拿大壹些戰略性行業,但是除非有著特殊的理由,長期虧本經營也是不允許的。企業掌門人出於對國家的責任和對自身聲譽的維護,也會極力地維持企業的正常運轉。所以那些老總和董事長也壹樣面臨著生存壓力。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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