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日期: 2013-03-18 | 來源: 財經網 | 有0人參與評論 | 專欄: 王立軍事件 | 字體: 小 中 大
改革開放以來,將自己的權力濫用到極致的省級公安機關負責人,名叫王立軍。
任職重慶市公安局局長期間,王立軍大舉擴張警力,上馬多個過億元的項目,大規模“打黑”,轟轟烈烈,卻有失正當;探究其資金來源,既包括財政預算,也包括社會捐贈,乃至區縣“上供”,甚至來自“打黑”中截留的財物。
人、事、財叁項,王立軍壹人之下,大權獨攬。他不僅在人事任免上唯我獨尊,而且將吸金能力視為其權力來源之壹,在經濟事務上幹涉社會至深,在人身權與財產權上雙重施害。如果說,基於省級公安機關負責人的行政權力而產生的“合法傷害權”尚在其自由裁量范圍內,那麼逾越其行政權力而更深介入社會經濟事務的行為,濫用其在壹把手機制下的“自許權力”,則是畸形權力結構結出的“惡之果”。
重慶在薄王當政之時,公安權力鋒芒畢露,居間的政法委低調不顯。集中於“壹把手”的權力由於自上而非自下,且缺少監督制衡,必然唯上迫下脫韁失控,無序擴張並蠶食盡可能多的資源,客觀上卻綁架政府信用為其背書,踐踏法制,呈現濃重的人治色彩。其傾覆的直接肇因,亦不脫此特征。
審判過後,王立軍已囚秦城,然其背影浸染山城。如何直面這壹“遺產”,化解王立軍及其背後的權力結構痼疾,值得我們長久反思。
——編者
2013年2月3日,重慶北碚區蔡家組團項目。時近春節,項目暫停施工,工人們多已回家,工地冷冷清清。這是《財經》記者兩年來第贰次來此,如今規劃中的幾棟大樓已然矗立,將近完工。
這處占地150畝、總建築面積6萬平米的龐大項目,全稱為“重慶市公安局刑事技術中心暨光華醫院工程”。這裡曾是王立軍最為重視的項目,因久建不成而被責為“伊拉克戰場上的爛尾樓”。
如今大廈將成,王立軍卻身陷囹圄。2012年9月24日,這位重慶市原副市長、公安局原局長因徇私枉法、叛逃、濫用職權、受賄案肆宗罪並罰,獲刑15年。
目前,重慶市公安系統仍在為“去王”而努力。他在公安局門口的題字已被悄悄鏟去;曾經遍布重慶市區街頭的交巡警平台,許多也已撤去,為流動的交巡警車輛所取代;曾經被交巡警取代的基層派出所,處在恢復之中;在其治下受處分的逾千名民警幹部,開始了大規模的“平反”。
然而,抹去王立軍的題字容易,要完全抹去其對重慶警界的改造與流毒,是壹個遠未完成的任務。
從2008年6月到2012年2月共計44個月裡,王立軍大手筆改造了重慶警界的軟件和硬件。其中,如同刑事技術中心暨光華醫院工程這樣的項目將近30個,總投資價值數百億元。如何在“去王”的同時繼承其“遺產”,使之不至於釀成嚴重問題,仍然是重慶市公安系統乃至市級政府不得不面對和解決的難題。
治警工程
王立軍在發動交巡警平台改革、校警改革的同時,把觸手伸向大量發表網絡言論的普通市民,將之投入監獄或者勞教。他以此重塑警民關系,創造了最快的出警速度,但也在創造所謂群眾安全指數超過95%的同時,令重慶網民上網時“道路以目”。
他還改造了警察內部關系:在機構改革中,重慶市公安局所有處室、分局、支隊以及派出所從副科到正處級的幹部都被“就地免職,重新競聘上崗”。他將市公安局機構數從30個減為20個,機關人數從6000名壓縮到3900名。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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