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日期: 2013-04-04 | 来源: 文汇报 | 有0人参与评论 | 专栏: 习近平动态 | 字体: 小 中 大
很难想像一支腐败的军队，能够克敌制胜。早在三十多年前，邓小平曾用「肿、散、骄、奢、惰」五个字来概括解放军存在的问题。时至今日，除了「肿」有所消外，其余四个字未见根本改观，总后勤部政委刘源上将就曾厉声警告，「腐败已经涉及到共产党和解放军的生死存亡」。新届军委主席习近平掌军以来，大刀阔斧整肃军风军纪，从禁酒反奢的「军十条」，到军车换新牌弃豪车，从厉行节约严控经费的「四十条军规」，到让审计「利剑」开刃，军队反腐已呈星火燎原之势。
据不完全统计，近10年来至少有9名少将以上将官因腐败被惩处，两人被判死刑。原海军副司令员王守业中将是迄今为止落马的最高军阶将官之一，其仅在担任总后基建营房部部长、全军房改领导小组办公室主任的1995年至2001年间，贪污受贿多达1.6亿元之巨。原总后部长廖锡龙在任时坦言，「军队高中级军官的经济权力愈来愈大」。看来，如何管住军队「钱袋子」，如何监督军费预算和军事资源合理使用，早已引起军方高度重视。
内地每年都有数千亿国防预算，今年军费预算就超过7200亿元。近年来，军队在内部推行预算制度改革，加强了对师、团级军队主官的经济责任审计，也有一定成效，但铺张浪费、买官卖官、贪污腐败等现象在军队仍普遍存在。社会上就流传着「穿西装的吃不过扛肩章的」顺口熘，部队吃喝风之盛可见一斑。
由于军队属高度机密部门，自成一体，故其运作旁人无法监督。近年来，政府部门推进预算制度改革，将财政资金全部纳入预算管理，遭遇到了重重阻碍。可以想像，而今在军队内部推行这项改革更是难上加难，长期存在的长官「一支笔」，以及预算外资金大量存在很难解决。其实，就监督审计而言，军队内部早于1985年就建立了审计系统，近年来又成立了全军领导干部经济责任审计工作领导小组，但外部审计缺失，国家审计署无权审计和监督军队财务。
习近平主席提出「强军梦」，连下军令从严治军，军队内部已开始显现一定成效。但禁酒反奢，只是给军队立威树风之举，完善预算管理、加强审计监督，从管住「钱袋子」抓起，才是治军之本。此外，未来增加外部审计监督，亦是社会各界所期待。法治治军，应成为军队建设的长期性战略任务。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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