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日期: 2013-04-18 | 來源: 南方日報 | 有0人參與評論 | 專欄: 東莞掃黃 | 字體: 小 中 大
在東莞,廢品回收曾經“水很深”,“壹年賺八百拾萬不費力”。為了這其中的暴利,不法官商勾結、強買強賣、暴力事件頻發。對此,東莞今年起正式出台《東莞市再生資源回收管理辦法》,再生資源回收全面向社會開放,打破片區壟斷,買賣自由,鏟除“搶占地盤”的制度土壤。
東莞的廢品產業多年來壹直很火。曾有人說:“只要你或明或暗地在某鎮承包壹個區域的廢品收購權,年入過億元並不是傳說;就算只有那麼壹點點‘關系’,只要吃定壹個中等規模工廠,壹年賺百八拾萬,也不費力。”
也正是因為暴利,近年來,圍繞著廢品回收市場,東莞壹次次上演圈占地盤的暴力爭奪,其中不乏官商勾結、強買強賣、暴力斗毆等丑行。據統計,2011年,東莞由此發生警情2000多宗。
其中,東莞市清溪鎮廢品回收行業的亂象曾多次被群眾舉報。對此,2012年的夏天,省紀委會同省公安廳、省檢察院清掃了在該地涉嫌欺行霸市的壹眾惡霸,並揭開了當地官商勾結的黑幕。東莞市政法委原副書記高少鵬、時任清溪鎮副鎮長王潤成、清溪鎮供銷社主任李錦文以及東莞市東供再生資源有限公司原總經理徐潤包等多名官員和社會人員悉數被抓。目前,該案已被移交廣州市人民檢察院繼續偵查。
此案所暴露出的行業問題引起省有關部門及東莞市的高度重視。為終結廢品亂象,東莞市出台了《東莞市再生資源回收管理辦法》,宣布從今年起,東莞市的再生資源回收全面向社會開放,打破片區壟斷,買賣自由,鏟除“搶占地盤”的制度土壤。
亂象
壟斷清溪鎮回收廢品權
東莞的廢品回收行業曾經歷過幾個時代。2000年以來,這壹行業進入地方“招投標”時代,部分鎮區可以拍賣自己轄區內的廢品經營權,收入歸鎮財政。2004年,東莞曾試圖改變這壹政策,市政府明確規定供銷社為行業監管部門。但此後,鎮區政府仍參與到經營領域,收取承包費的現象依然存在。
在這個背景下,不少非法商人與政府官員勾結,“列土分疆”,以壟斷壹個區域的廢品回收交易為目標,“逐鹿中原”。為了搶占和維護地盤,2004年以來,東莞市清溪鎮、南城區、萬江鎮、洪梅鎮、中堂鎮等地經常發生不法人員以暴力手段阻止、攔截無牌或跨區收購廢品人員收購廢品的事。
清溪鎮是其中壹個較亂的區域。2006年,曾在虎門保稅區內倒賣商品、賺取差價的商販徐潤包在東莞市政法委原副書記高少鵬的“指導”下,與時任清溪鎮副鎮長王潤成、清溪鎮供銷社主任李錦文結成官商聯盟,壟斷了清溪鎮的廢品回收產業。2011年,他們還成立了有官方背景的組織----東莞市東供清溪再生資源交易中心,統治著自己的“帝國”。
以官商結盟為基礎,以暴力護區為手段,3人借助壟斷攫取著超額利潤。利用清溪供銷社旗下的28張“回收牌照”,徐潤包、黃某某分別壟斷了該鎮西區和南區廢品回收,東區和中心區則歸李錦文所有。每個區再被劃成若幹個下屬管理區,轉包給廢品經營者及不法團伙壟斷經營,按區每年收取幾百萬不等的保護費或轉包費。在李錦文“轄區”,即使蹬叁輪車的普通‘收買佬’,每年也要向他們交2至5萬不等的管理費,不交者將被逼搬走。
更牛的當屬徐潤包。清溪鎮流傳著有關他的壹句話:“沒有他們下發的牌照來收東西,就是偷!”他們甚至組織起自己的“執法隊伍”----組織社會閒散人員非法成立了“保安隊”,主要工作就是恐嚇企業和競爭對手。
在這片“烏雲”之下,所有清溪鎮的廢品只能賣給供銷社旗下的收購站。若有外人敢在他們的“天下”回收廢品,無論合法與否,他們都會指使手下攔車、砸車、打人。而區域內的企業也不能自主選擇將廢品賣給誰,違規者必被恐嚇,甚至被打。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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