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日期: 2014-10-21 | 來源: 環球新軍事 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
據韓國媒體確認，朝鮮曾雄心勃勃推進的黃金坪經濟特區在動工3年多後仍然沒能吸引壹家企業前去投資。負責黃金坪經濟區共同管理的中方負責人表示“別說入駐企業，就連簽訂合約的企業也沒有”。
他表示“已經從中國遼寧丹東向黃金坪引進了電、上水道、氣等設備，准備工作已經結束，但(朝中關系等導致)局勢非常不好，所以今後還要花多長時間還不得而知，沒有壹個准確的時間表”。
韓國網站引述記者采訪報道稱，黃金坪經濟區共同管理的中方負責人認為，黃金坪開發不順的原因在於朝中關系冷卻、財務保障和法人登記制度等法律准備不完善。
該負責人表示“黃金坪如果是中國的地，那企業應該都已經入駐了”，“從根本上講黃金坪是朝鮮的地，所以企業在決定是否要投資前有太多因素需要考慮”。
筆者探訪了距離丹東只有15公裡的經濟特區現場，發現黃金坪開發區的大部分地皮被閒置成了農地或荒地。在完成收割的農田裡堆滿了稻捆，偶爾還能看到朝鮮農民正在忙著農事，找不壹點進行區劃整理或基礎工程等的痕跡。在地皮的正中心，能看到壹個10層樓高的特區大樓的主體框架，負責人表示“這是黃金坪內唯壹的新大樓”。
雖然在中方入口處設置了臨時出入境管理所，但看不到通行人員。原計劃把這裡劃分為電子信息區、食品加工區和服裝加工區，把它開發成像開城工業園區那樣的特區，但這壹計劃現在變得遙不可及。
黃金坪開發幾年來沒有壹點進展，除了朝鮮第叁輪核試驗及張成澤被處決導致朝中關系陷入僵局這壹因素外，還有共同開發主體—-中國和朝鮮的巨大立場分歧所致。
熟知朝中經濟合作情況的另壹名負責人表示“中國基本上不太關注黃金坪開發，而是要求朝鮮內部進壹步擴大開放幅度”，“擔心體制出現混亂的朝鮮只想對外開放容易管制出行的黃金坪，所以中方壹直沒有加速推進”。 他還表示“從長期來看，中國想的是開發連接丹東-新義州-平壤-開城-首爾的高速公路和高速鐵路”，“在條件成熟之前，中國會維持現狀，只對黃金坪土地享有權力，不進行開發”。
面積是首爾汝矣島1.7倍(14.49平方公裡)的黃金坪是鴨綠江上的壹個島嶼，1962年根據《朝中邊界條約》被確定為是朝鮮的領土。從朝鮮出發的話需要坐船或架橋才能到達，但從中國出發的話步行也能前往。
因為在堆積作用的影響下，黃金坪漸漸與中國領土相接，變成了“不是島嶼的島嶼”。考慮到這壹特殊的占地條件，朝鮮以2010年金正日國防委員長訪華為契機，向中方提出了共同開發邀請，次年6月在時任勞動黨行政部長張成澤的出席下舉行了盛大的動工儀式。
進入停滯期的朝中經濟合作現況通過在從丹東前往黃金坪的路上修建的新鴨綠江大橋也能得到印證。根據2009年時任中國總理的溫家寶訪朝時達成的協議，中國全額承擔了工程費和附帶設備等共8億美元費用修建了大橋，但修好後因為這樣那樣的原因沒能開通。
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