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_NEWSDATE: 2014-10-25 | News by: 东网 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
十八届四中全会闭幕了，十八届中纪委四次全会也开过了。传说中的直属中央垂直管理的反腐败总局没有提及，所谓「宪法委员会」的美好想像也仅止于想像。虽然也画出了将建立「巡回法庭」、推进法治专门队伍正规化专业化职业化、健全宪法实施和监督制度及解释程序机制等几块貌似新鲜的大饼，但总体而言，两个「四中」会议上透露出的讯息，与民众及媒体的期望还是有很大的距离。特别是，到底是党大还是法大，到底是党管法，还是法管党，说得不清不楚，不明不白，引发了极大的争议，有人甚至认为是严重的倒退，因为从四中全会公报看，会议更加强调了「党的领导」，突出了「党的执政地位」，党似乎比法更大。
党大还是法大，到底是党管法，还是法管党，中四全会说得不清不楚，不明不白。
10月25日中纪委书记王歧山在十八届中纪委四次全会上的讲话，似乎早料到人们会有迷惑，刻意解释了党的领导与法治的关系，党纪与国法的关系，相对一般民众对党员领导干部的「更高」要求。联系王歧山的此次讲话及习近平前期的多次讲话、以及一段时间以来中共的各种文件和官方表述，我认为中共内部对党与法谁大、如何定位是清晰的，只是从来没有形诸文字、也不方便说出口。这就是，对党与对民，使用两套不同的标准：「依法治国」，主要是依法治民众、依法治老百姓，而不是治权、治官；那谁来治呢？当然是党来治，也就是官来治、权来治。而对于党员、官员、党的领导干部，则要靠「德治」，即以德治党，以德管党，以德管官；靠党内的纪律，靠官员的自觉，而不是靠法律；而且，是自己人治自己人、自己人管自己人，党内是法外之地，党靠自己的「法」治自己。这次四中全会和中纪委四次全会，无非是告诉大家，「依法治国」，即官员管民众将更加严格；至于官员，我们要靠「道德」来治自己了。
以「依法治国」为主题的十八届四中全会即将召开之前，习近平在政治局集体学习时突然强调「礼法合治，德主刑辅」，突兀地把「德治」提到法治前，显然不是无的放矢，而是另有图谋。在中纪委四中全会上，王歧山再次强调了「以德治国和依法治国相统一」，强调要「法律和道德共同发挥作用」。但是这主要是针对党员干部来说的。也就是，法治对中共的党员领导干部不是最基本的要求，党员干部最基本的要求是要有道德自觉。
他说，「领导干部一旦在德上出问题，必然导致纲纪松弛、法令不行。从十八大以来查处严重违纪违法的案例看，有的领导干部根本不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，毫无戒惧之心。职位越高、权力越大，越应心存敬畏，战战兢兢、如履薄冰，决不能无法无天、胆大妄为。历史是最好的老师。中华传统文化中蕴含着深厚的治国理政、管权治吏思想，有丰富的礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧。国家是我们民族独有的概念，国与家紧密相连、不可分离。修身齐家治国平天下，修身为首要。」「要尊重自己的历史传统，把握文化根脉，取其精华、去其糟粕，汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧，发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，为全面推进依法治国、依规依纪管党治党提供文化营养。」- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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