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日期: 2014-11-13 | 来源: 程怡博客 | 有0人参与评论 | 专栏: 周永康 | 字体: 小 中 大
此前闭幕的中共十八届四中全会只字未提周永康，能否法办周永康成为各界关注的焦点。四中全会后官方的各项新闻发布会都在传递一个讯息，周永康没有所谓的免死金牌，只是目前并未进入法律程序，仍由中纪委进行调查。对此，香港媒体分析，周永康案或全权交由中纪委审理。不过，也有港媒认为，中共要待到明年的五中全会才可能作出周永康案的最终处理决定。
香港《开放》杂志主编金钟认为，按情势看来，中共原先想将周永康移送法办这是肯定的，只不过是判刑重或轻的问题。不过，现在新的估计是送不送法办都不一定了。如果说完全交给中纪委去处理，当然也有可能，即下一步全权由中纪委宣布周案结果，因此就再看看中纪委会有什么动作。
四中全会后，官方陆续对四中“谜案”周案进行释疑。最高法，表示周永康案尚未进入司法程序，该案一旦由公诉机关起诉到人民法院，法院必将依法经过法定程序审理。中国司法部副部长张苏军后续表示：“中纪委正在对该案进行调查之中，正依法审查、调查，注重证据，过程比较长，调查到一定阶段会向社会公布。”
更早之前的10月30日，中央政法委副秘书长姜伟以中央司法体制改革领导小组办公室负责人的身份回应周永康案。提到“因为目前周永康不再担任中央领导职务，所以四中全会没有就他的问题作出相关的决定……至于周永康案件的情况和查办的进展，我不了解这方面的情况，无法回应你的问题。”
有分析人士认为，“公布”并不代表全程公开，“未作出相关的决定”可能并不意味着在此次全会上未做讨论。实际上，作为中共建政以来第一个因为贪腐集团案而落马的中央政治局常委，周永康案所带来的震撼都是此次全会无法回避的，尤其是在四中以法治为主题将反腐纳入制度化轨道的背景下。按照四中之前外界的猜测，此次全会可能会为周永康案作出定论，比如像李东生、蒋洁敏等中央委员会成员等被开除党籍，但最后的结果令人“大失所望”。
其实，著名博主牛泪早前便在个人空间分析了个中原因。他在一篇文章中称，周永康、徐才厚之所以“缺席”四中，原因只有一个，就是他们是退位政治局委员和常委。根据中共党章和《纪律处分条例》规定，对中央委员或候补委员的处理，包括政治局之前作出的停止其中央委员或候补委员职务，开除其党籍等决定，都必须得到中央全会的追认，而对普通党员，则没有这样的规定。周永康和徐才厚都是在2012年卸任后才被习近平拿下的。
这时的周永康和徐才厚已经是普通党员。按照中共党章和《纪律处分条例》规定，对普通党员开除党籍，一般由支部大会讨论决定，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准就可以了。因为周永康和徐才厚的特殊情况，对这两个人开除党籍当然需要中纪委提出处理建议，由政治局或其常委会批准，但就具体程序而言，就完全没有中央全会确认的必要性和合规性。如果在四中全会追认了，就违背党章和《纪律处分条例》规定了。
这名多次透露中共内部政治运作的观察人士还判断，中共当然会通过“适时”公开对周永康和徐才厚的处理，来彰显习中央在依法治国上的决心，并以四中全会作为分水岭来切割周永康、徐才厚等对中国法治的遗毒。所以，2014年7月30日，中共在通报周永康被中纪委立案审查的同时，公布了以依法治国主为主题的四中全会将要在10月份召开的消息；2014年10月28日，四中全会结束近一周后，中共在公布四中全会《全面推进依法治国若干重大问题的决定》的同时，又公布了徐才厚被军事检察院侦查终结，提交军事法庭审判的消息。牛泪断言，中共需要用周永康和徐才厚的两颗“政治人头”来为习中央全面推进依法治国的决定祭旗。至于什么时候对外公布，那就要看需要而定。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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