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日期: 2014-11-20 | 來源: 欣予博客 | 有0人參與評論 | 專欄: 俄羅斯 | 字體: 小 中 大
奧巴馬(Barack Obama)連任以來外交頹勢壹直未消除,而其在與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)的多番較量之中亦始終處於下風,這也讓外界對其國安團隊的凝聚力和實際行動能力抱以懷疑。與之相伴的則是,此次中期選舉民主黨失敗後,華府對於奧巴馬國安團隊是否需要“換血”的討論更是多了起來,究其根本原因實際上仍在於,奧巴馬政府屢屢在外交中曝出無法統壹團隊口徑的短板。

普京再次對美出招
奧巴馬上周前往中國和澳洲同普京的互動極為尷尬,任期僅僅剩下兩年的奧巴馬及其幕僚似乎無意改善對俄關系,不但將俄羅斯視為和埃博拉及“伊斯蘭國”(ISIS)壹樣的威脅,而且還威脅進壹步俄羅斯。而普京在出席贰拾國集團(G20)峰會期間更是被奧巴馬、阿博特等美歐領導人排擠,提前回國。由此來觀,美俄關系的改善仍路阻且長。
回國後,普京11月18日在莫斯科與出席全俄人民陣線行動論壇的代表進行座談時表示,“他們(美國人)不想凌辱我們,他們想讓我們屈服,想通過損害我們的利益來解決自己的問題,想把我們置於自己的影響之下”。而其外長拉夫羅夫則於第贰天在議會指出,對於奧巴馬將俄羅斯等同於ISIS式的威脅,克裡曾告訴他,不用理睬奧巴馬這壹定性。筆者判斷,拉夫羅夫這句話並非空穴來風,克裡作為在伊朗核談判桌上拉夫羅夫的同僚,不排除對後者做出這壹表態。這再次凸顯出被架空的克裡在外交上同白宮的不協調,而普京政府的這壹“離間計“也巧妙地反映出奧巴馬當前對俄關系的尷尬處境。
實際上,美國務院與白宮的“溫差”由來已久。自奧巴馬初任美國總統,並於2008年12月1日正式提名前第壹夫人、紐約州參議員以及曾作為奧巴馬最大選戰對手的希拉裡(Hillary Clinton)為新政府國務卿後,白宮與國務院便愈見分裂。雖然奧巴馬強調“壹切由他拍板”,然而這樣壹種“勁敵團隊”最後卻逐漸轉變成為“勁敵沖突”,白宮與國務院的不同調也愈發凸顯。
從外交分工上看,雖然理應是國務院主外重在執行,白宮主內重在決策。但希拉裡卻明言,“美國外交政策具有叁條腿:國防、外交與發展。我們要對其中兩條負責”,使得奧巴馬的國安團隊徹底淪為“兩套人馬”。即便是在希拉裡離任之後,這樣壹種裂痕依舊難彌,並隨著奧巴馬試圖全面掌控政府主導權而進壹步撕裂。以至於當前美國務卿克裡(John Kerry)幾乎已被完全架空,手中僅余執行權並依奧巴馬的指揮在中東地區疲於奔命,從巴以到伊朗。
基於這樣壹種現實,壹向習慣“失言”的克裡,私下向拉夫羅夫表達自己的“不滿”顯然沒有太出人意料,不過這也恰恰為克裡姆林宮“從內部分化”奧巴馬團隊提供了契機。在某種意義上,隔空喊話確實是門學問,外交術語雖往往被指言辭太過於含糊,但讓人抓住痛腳實際上只會更加麻煩,事實上,克裡的“失言”已不止壹次被普京鑽了空子。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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