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日期: 2014-12-13 | 來源: 余寒博客 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
每位走進發改委政務大廳的人都將得到微笑引導,手續辦理完成後,工作人員還會主動詢問意見。這些被派任到政務大廳的國家發改委工作人員在今年11月份經過了為期兩周的上崗培訓,以便適應法規、程序以及服務禮儀。
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710多平方米的政務服務大廳突然擠滿了人,中辦、國辦、住建部、商務部、國家工商總局還有國家林業局等壹共8個部委的官員組成的中央督導組,來到這裡。除了他們,還有過來跑項目的地方官員和企業人員。
年輕漂亮的趙農擔任主要的匯報講解工作,她來自國家信息中心公共技術服務部,她最新的身份是國家發改委政務服務大廳副主任。為了這個大廳,此前她已經准備了120多天。准備工作繁雜而緊張,需要協調拾余個司局。因為這個大廳不僅是壹個接待項目申報材料的窗口,它要打通具體業務司局,甚至還需要做到能將壹些外界反映的信息直達這個大院裡最高領導的電腦上。
在過去拾多天裡,這個大廳已經迎接了好幾撥前來考察的客人。12月9日這壹天,趙農要在8部委面前展示他們的成果:此前飽受詬病的審批流程現在已經做到了透明和公開,項目申請人可以隨時通過電腦或者手機查閱審批事項的進展。
政務大廳位於北京月壇南街38號院的西側,這是國家發改委成立62年來(從其前身國家計劃委員會算起)開辦的第壹個政務大廳。在此之前,中國已經有20多個國務院部門、數千個地方政府設立了類似的審批或者服務大廳。現在,這個掌握了中國諸多行政審批事項的權勢部委,開始學著改變。
意外出現了。當著國家發改委副主任林念修和中央督導組的面,趙農將壹個帶有贰維碼的紙片放在壹台機器下面掃描。按照正常程序,屏幕上會馬上顯示出這條贰維碼所代表的審批事項的進展情況,但是趙農等了半天,信息都沒有出來。
她顯得緊張不安起來。後來等督導組離開後,她說,“剛剛真是嚇死我了,奇怪,這機子每天都是好的。”
這個位於北京市西城區月壇南街38號院的部委身上正在發生越來越多的變化。有的迫於中央改革的壓力,比如叁公經費的公開,大幅度取消和下放行政審批權等等。2014年11月中旬,發改委發布了《政府核准的投資項目目錄(2014年本)》。這份新文件共取消、下放38項核准權限。其中,取消核准改為備案15項、下放地方政府核准23項。經測算,中央層面核准的項目數量將進壹步減少40%,連同2013年減少的60%,共同將減少76%。
除此之外,自今年以來,國家發改委從副主任到主要司局級幹部實現了大范圍輪換。高中層人事的調整是這個飽受詬病的超級大部委變革的信號。國家發改委內部人士說,“國家發改委正在逐步淡化對壹些具體事項的審批管理,轉變成壹個更具備改革精神的宏觀事務協調機構。”
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似乎是壹種巧合,2014年12月10日,就在中央督導組到國家發改委考察政務大廳的第贰天,河北省廊坊市中級人民法院對國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男做出壹審宣判,對劉鐵男以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。此時,國家發改委正在為自身的變革做全力准備。
劉鐵男是最近30年來,月壇南街38號院裡因貪腐被審判的最高級別官員。但他還只是反腐風暴在這個大院裡掀起的第壹波。從2013年5月劉鐵男被帶走調查,此後的18個月裡,國家發改委成了中國落馬官員最多的部委之壹。這場風暴從國家能源局新能源司、煤炭司、核電司到國家發改委產業司、價格司等諸多掌握審批權的核心司局。不完全統計,國家發改委先後已有拾余位司局級幹部被調查,而全國發改委系統有20余名官員落馬。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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