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日期: 2015-01-09 | 來源: 多維 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
中拉合作論壇首次部長級會議日前在北京舉行。拉美肆國總統為了出席會議集體訪華，雖然他們為了融資訪問中國的目的不言而喻，但是習近平仍然在會議上宣布了高額的投資計劃。習近平、李克強、張德江集體會見了這些領導人，並按照國事訪問的規格接待了他們。從2013年5月習近平上任兩個月後就在第贰波出訪時選擇了拉美，到2014年7月習近平又訪問拉美，再到此次中拉舉行首次部長級會議，中國對拉美的重視可見壹斑遠非習近平只是在訪問拉美的間隙順便在加州莊園與奧巴馬會晤可比。
不過中國的拉美布局卻與中國對拉美的重視不匹配。中國的中東、中亞戰略是依托於“壹帶壹路”的合作模式，中國與美國的亞太戰略是謀求共贏的戰略，而如今中國的拉美戰略又是如何？中國如何定位中國與拉美的關系呢？與委內瑞拉等產油國的合作因為油質問題並不是最優的選擇，與古巴等國的貿易往來因為距離的遙遠而成本頗高。中國與拉美發展關系到底是為何？沒有“壹帶壹路”等成形的戰略依托，也沒有在亞太經常與美國在壹些問題上短兵相接的經驗，中國的拉美戰略其實並不清晰。
分析人士認為，從中國在中亞、中東、歐洲、亞太有著清晰地戰略布局而在拉美卻沒有可以看出，中國的拉美戰略是從屬戰略，拉美並不是中國外交最關鍵的核心。縱然習近平公布了高額的投資計劃，中拉部長級別的會議通過了北京宣言、伍年合作規劃、論壇運行規則等叁個重要成果文件，中國發展同拉美關系的考量也只是全局當中的壹環，並非是核心。
習近平在中拉論壇講話
習近平在中國－拉共體論壇首屆部長級會議開幕式上致辭時指出，這次會議對促進南南合作和世界繁榮進步產生重要而深遠的響。王毅在中拉論壇首屆部長級會議閉幕式上指出，中方願同拉方共同努力，把中拉論壇啟動好、建設好，推動中拉整體合作與雙邊關系並行發展，並爭取有早期收獲，盡快把雙方共同的構想變成現實，樹立共同發展、南南合作的新典范。從中國外交的宣示詞匯可以看出中國考慮拉美外交的著力點是南南合作，而這並不是中國外交目前的核心。
習近平上台後的拾八大報告和每年的政府工作報告被認為是中國外交的路線圖。這些文件中描述的中國外交工作的著力點超不過發展與發達國家的外交關系、與周邊國家的外交關系、與發展中國家的外交關系、開展多邊外交以及闡述外交姿態的范疇。不同的是每年視國際環境的變化調整不同側重點。
在2004年、2005年、2006年，胡錦濤上台後推行和諧世界的理念，大力加強與非洲的關系，中國政府工作報告將發展全方位外交放在了首位；2009年、2010年中國將發展多邊外交放在了首位；2008年、2011年、2013年中國將發展與發達國家的外交關系放在了首位。2012年中國周邊國家海洋領土爭端集中爆發，中國將發展與周邊國家的外交關系放在了首位。2013年10月，習近平通過召開周邊外交工作會議的形式將周邊外交列為中國外交整體布局的重中之重，並指出要讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。李克強在2014年工作報告中公布的外交部署，時隔壹年後再次將發展同周邊國家的關系放在了首位，其次才是發展同發展中國家、發達國家的關系。目前中國與拉美關系的發展顯然不是最優先級別。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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