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日期: 2015-04-30 | 来源: 《高层内参》 | 有1人参与评论 | 字体: 小 中 大
今天看到的国家大部分景象都跟1978年以后的改革有很大的关系。1978年的时候我们是一个非常贫穷的国家，这个国家建政以后，很长时间出一个自我毁灭状态。所以78年以前认认真真搞经济建设就是三到四年。我们经历了一个高速发展的36年。
到今天为止中国特色的社会主义市场经济体制，这一体制在理论上还没有被解释清楚，在经济指导思想上面，并不是在一套理论思想、一套意识形态思想的支持下走到今天的，36年来我们经历了几次大的波动。
邓小平改革时期：集中精力搞经济建设
现在大概处在第四个思想周期中、改革周期中。第一个周期发生在1978―1992年15年左右的时间，十一届三中全会上发生了几件事情，第一领导人确定了，第二整个治国方略变化，第二治国方略的主战场搞定了，进行农村改革。
所以1978年以后很长时间里面在小平同志的指导思想下进行了改革，这场改革小平同志没有非常完整的一套理论思路。他是几句话，他说第一要让一部分人先富起来，就是打破毛泽东提出来的平均主义和大锅饭。第二要摸着石头过河，但是这条河也多宽，哪个地方有险滩，小平同志说不知道，所以很长时间里面是放纵民间、允许试错。
开完三中全会以后，1979年1月份当时就提出了城市体制改革的第一个方案，在1978年我国所有的经济总量存量部分100%是国家和集体企业。当年毛泽东提出跑步进入社会主义，所有的私营企业全部捐给了国家，民营企业家在1956年一季度彻底断掉。国有企业进行放权让利改革，但是这个改革一直到今天仍然是失败的。今天中国所有的改革里面，国有企业改革是难度非常大的改革命题，几乎36年来在静态状态下的国有企业改革，没有一个国有企业改革是成功的。要么是自我瓦解，要么被市场给打垮的。
但是在国有企业改革非常困难的前提下，在1980年代国有企业实现了非常快速的发展，主要的来源就是民间，民间来自于两部分力量，一部分是来自于乡镇企业，温州模式、苏南模式、珠三角模式为代表，我们开放了四大地区，南部地区香港大量的资金引进到内地来。所以1978年以后外资企业、民营企业变成了经济增长的主力。在1988年工业领域的雇工人数，乡镇企业的雇工第一次超过了国有企业，1987年乡镇企业的利润超过了国有企业。民营企业进入到了半壁江山。
49年以后东南沿海地区国有企业比较弱小，然后外来的思想和外来的资金比较多，这一地带的土地比较贫乏、稀少，老百姓迅速从土地中溢出来，进行了村村点烟、乡乡冒火。所以前14年的改革是东南沿海地区私营企业和外资企业重新回到了国家历史舞台这样的一个过程。
(这时候)如果再往前走的话，这个国家很快就变成了一个完全的市场经济国家。但80年代末的时候，这样一个改革路径自身出现了很大的问题。第一个是全国发生了恶性通货膨胀。主要的原因是毛泽东时期搞的票据经济，物价上涨非常快。
第二个问题，是中央财政长期处于赤字状态。地区发展不均衡性非常明显，特别是1984年开始搞城市体制改革以后，中央和地方搞的是财税包干制，上海和中央都是以1983年财政收入作为基数，每年保持一定的递增，增长的部分中央和地方五五分成。财政包干制造成了地方政府形成了很多财政的小口袋，中央财政长期拿不到钱，地方财政很富有。所以1988年中央政府赵紫阳(执政)想要进行一个坚决的改革，第一个是经济改革，要发挥市场在资源配置中的决定作用。把市场的物价权还给民间，当时有计划内的价格，计划外的价格，进行物价闯关。第二是政治改革，就是选举。
朱镕基改革时期：房地产、外贸、城建三驾马车格局形成
在1988年，我们的物价闯关运动最后以失败而告终，这是中国改革史上一个非常悲剧性的事情。进入到1990年代，89、90、91这三年的经济非常差，当时出现了三角债，因为经济实在搞不下去了，邓小平就把朱镕基调任北京，出任主管经济的常务副总理。1991年以后，可以说是经历了长达11到12年的朱镕基改革时期，朱镕基到北京以后，意味着中国一轮放任自由的市场化改革运动落幕了。
他到北京以后首先把三角债解掉，而且是非常行政化的方式，企业与企业之间面对面坐下来，地方政府坐在边上，银行注入资金，进行强制性的解套。然后在1992年初又把活跃民间的金融信贷通过非常残酷的方式压下去。然后把民间的金融活动定义为金融的投机倒把。
进入90年代以后中国的经济改革要重新检讨，提出两个非常重要的思想，第一是改革的主战场要从体制外回到体制内，改革的主战场不再是民营企业的发展和外资企业的引进，而是需要以国有企业的壮大和发展为主轴；第二是政府要重新掌握改革的主导权。第十届三中全会，提出经济体制的整体配套体制改革。朱镕基提出来财税从国有企业、从金融体系从社会保障体制等等的一系列的进行改革。在1993年以后推出了一系列的整体改革。当时的一些改革措施一直影响到了今天。比如财税体制改革，就是由把这种财政大包干制度的改革变成了分税制改革，第二进行了金融体制改革，把中国人民银行由商业银行中剥离出来，变成一个政策性银行，货币发行者，中工农建成立了五大行，把呆坏帐进行了剥离，引进外资进入到五大银行，到海外去上市，把整个金融体系的体制进行了大规模的变化。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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