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日期: 2015-04-30 | 來源: 《高層內參》 | 有1人參與評論 | 字體: 小 中 大
今天看到的國家大部分景象都跟1978年以後的改革有很大的關系。1978年的時候我們是壹個非常貧窮的國家，這個國家建政以後，很長時間出壹個自我毀滅狀態。所以78年以前認認真真搞經濟建設就是叁到肆年。我們經歷了壹個高速發展的36年。
到今天為止中國特色的社會主義市場經濟體制，這壹體制在理論上還沒有被解釋清楚，在經濟指導思想上面，並不是在壹套理論思想、壹套意識形態思想的支持下走到今天的，36年來我們經歷了幾次大的波動。
鄧小平改革時期：集中精力搞經濟建設
現在大概處在第肆個思想周期中、改革周期中。第壹個周期發生在1978―1992年15年左右的時間，拾壹屆叁中全會上發生了幾件事情，第壹領導人確定了，第贰整個治國方略變化，第贰治國方略的主戰場搞定了，進行農村改革。
所以1978年以後很長時間裡面在小平同志的指導思想下進行了改革，這場改革小平同志沒有非常完整的壹套理論思路。他是幾句話，他說第壹要讓壹部分人先富起來，就是打破毛澤東提出來的平均主義和大鍋飯。第贰要摸著石頭過河，但是這條河也多寬，哪個地方有險灘，小平同志說不知道，所以很長時間裡面是放縱民間、允許試錯。
開完叁中全會以後，1979年1月份當時就提出了城市體制改革的第壹個方案，在1978年我國所有的經濟總量存量部分100%是國家和集體企業。當年毛澤東提出跑步進入社會主義，所有的私營企業全部捐給了國家，民營企業家在1956年壹季度徹底斷掉。國有企業進行放權讓利改革，但是這個改革壹直到今天仍然是失敗的。今天中國所有的改革裡面，國有企業改革是難度非常大的改革命題，幾乎36年來在靜態狀態下的國有企業改革，沒有壹個國有企業改革是成功的。要麼是自我瓦解，要麼被市場給打垮的。
但是在國有企業改革非常困難的前提下，在1980年代國有企業實現了非常快速的發展，主要的來源就是民間，民間來自於兩部分力量，壹部分是來自於鄉鎮企業，溫州模式、蘇南模式、珠叁角模式為代表，我們開放了肆大地區，南部地區香港大量的資金引進到內地來。所以1978年以後外資企業、民營企業變成了經濟增長的主力。在1988年工業領域的雇工人數，鄉鎮企業的雇工第壹次超過了國有企業，1987年鄉鎮企業的利潤超過了國有企業。民營企業進入到了半壁江山。
49年以後東南沿海地區國有企業比較弱小，然後外來的思想和外來的資金比較多，這壹地帶的土地比較貧乏、稀少，老百姓迅速從土地中溢出來，進行了村村點煙、鄉鄉冒火。所以前14年的改革是東南沿海地區私營企業和外資企業重新回到了國家歷史舞台這樣的壹個過程。
(這時候)如果再往前走的話，這個國家很快就變成了壹個完全的市場經濟國家。但80年代末的時候，這樣壹個改革路徑自身出現了很大的問題。第壹個是全國發生了惡性通貨膨脹。主要的原因是毛澤東時期搞的票據經濟，物價上漲非常快。
第贰個問題，是中央財政長期處於赤字狀態。地區發展不均衡性非常明顯，特別是1984年開始搞城市體制改革以後，中央和地方搞的是財稅包幹制，上海和中央都是以1983年財政收入作為基數，每年保持壹定的遞增，增長的部分中央和地方伍伍分成。財政包幹制造成了地方政府形成了很多財政的小口袋，中央財政長期拿不到錢，地方財政很富有。所以1988年中央政府趙紫陽(執政)想要進行壹個堅決的改革，第壹個是經濟改革，要發揮市場在資源配置中的決定作用。把市場的物價權還給民間，當時有計劃內的價格，計劃外的價格，進行物價闖關。第贰是政治改革，就是選舉。
朱镕基改革時期：房地產、外貿、城建叁駕馬車格局形成
在1988年，我們的物價闖關運動最後以失敗而告終，這是中國改革史上壹個非常悲劇性的事情。進入到1990年代，89、90、91這叁年的經濟非常差，當時出現了叁角債，因為經濟實在搞不下去了，鄧小平就把朱镕基調任北京，出任主管經濟的常務副總理。1991年以後，可以說是經歷了長達11到12年的朱镕基改革時期，朱镕基到北京以後，意味著中國壹輪放任自由的市場化改革運動落幕了。
他到北京以後首先把叁角債解掉，而且是非常行政化的方式，企業與企業之間面對面坐下來，地方政府坐在邊上，銀行注入資金，進行強制性的解套。然後在1992年初又把活躍民間的金融信貸通過非常殘酷的方式壓下去。然後把民間的金融活動定義為金融的投機倒把。
進入90年代以後中國的經濟改革要重新檢討，提出兩個非常重要的思想，第壹是改革的主戰場要從體制外回到體制內，改革的主戰場不再是民營企業的發展和外資企業的引進，而是需要以國有企業的壯大和發展為主軸；第贰是政府要重新掌握改革的主導權。第拾屆叁中全會，提出經濟體制的整體配套體制改革。朱镕基提出來財稅從國有企業、從金融體系從社會保障體制等等的壹系列的進行改革。在1993年以後推出了壹系列的整體改革。當時的壹些改革措施壹直影響到了今天。比如財稅體制改革，就是由把這種財政大包幹制度的改革變成了分稅制改革，第贰進行了金融體制改革，把中國人民銀行由商業銀行中剝離出來，變成壹個政策性銀行，貨幣發行者，中工農建成立了伍大行，把呆壞帳進行了剝離，引進外資進入到伍大銀行，到海外去上市，把整個金融體系的體制進行了大規模的變化。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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