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日期: 2016-07-10 | 來源: 自由時報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
威廉?瓊斯,美國《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長,中國人大重陽外籍高級研究員。近20年壹直致力於中國與歐亞大陸橋的研究,2013年起開始研究“壹帶壹路”倡議,並共同主持《從絲綢之路到世界大陸橋》的編寫。

美國《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長威廉?瓊斯對《僑報》記者幹脆利落地表示,要想讓南海緊張局勢緩和,美國最該做的壹件事情就是“把軍艦從南海撤出來”,這樣會得到中國的積極反應,也避免了擦槍走火的可能。南海穩定了,美中關系這組世界上最重要的雙邊關系也會穩定下來。瓊斯認為中國有充分依據不接受南海制裁的結果,並建議中國應當將不接受仲裁結果的理由“廣而告之”,以獲取更多國際輿論的支持。
美國軍艦撤出南海 是緩和緊張局勢的最好途徑
在瓊斯看來,美國派軍艦到南海並非有什麼具體的軍事目的,只是作為“信號”;既然如此,如果把軍艦撤出南海,將給中國送出壹種友好的“信號”。美國壹旦這樣做,必然得到中國的積極反應,這是讓南海緊張局勢得以緩和的最好途徑。而美國軍艦如果持續在南海游弋,壹旦不小心有突發事件,雙方“擦槍走火”,那將造成最壞的結果。
瓊斯感慨,許多美國人不知道中國人的南海立場,誤解中國的行動;其實,南海穩定,美中最重要的雙邊關系也會穩定下來。他對《僑報》記者表示,如果讓他給美國政府提建議,那麼第壹條就是從南海撤出軍艦,同時不要因為中國不接受仲裁結果而向中國施壓。瓊斯說,美中兩國在許多重要領域需要合作,從打擊恐怖主義到發展經貿合作;美國政府應當真正認識到美中合作的重要性。瓊斯還提到中國前國務委員戴秉國在華盛頓表示“要通過望遠鏡看中美關系”,要目光長遠,這才是看待美中關系的正確方式。
瓊斯認為中國拒絕南海的仲裁結果是正確的做法。菲律賓在沒有與中國進行充分談判的情況下單方面提起國際仲裁;而領土主權問題本就不屬於《聯合國海洋法公約》的適用范圍。對於海洋劃界的爭議,中國已經於2006年根據《聯合國海洋法公約》作出排除性聲明,將涉及海洋劃界等方面的爭議排除在《公約》所規定的第叁方爭端解決程序之外。中國從壹開始就申明了對仲裁的態度;如果菲律賓最終依然不撤除仲裁申請,“南海仲裁”真的發生,包括多名美國律師在內的很多人都贊同中國不接受仲裁結果;而且從國家層面上中國也並不孤獨,世界上許多國家在南海仲裁問題上是站在中國壹邊的。
至於美國所說“維護國際法”,要搞清楚這是誰的法律,是誰來決定的;奧巴馬在推廣跨太平洋伙伴關系協定(TPP)曾多次強調“規則要由我們來制定”,因此“誰的法律”“給誰帶來好處”原本就是存在爭議的。總之,中國拒絕仲裁結果有其正當理由。
瓊斯建議,中國應當把自己的法律依據、正當的理由進行更廣泛的傳播,獲取更多國際輿論的支持;國際輿論是非常重要的。
美國不該強逼中國接受南海仲裁結果
瓊斯說,很多人都有相似的意見,即美國對中國的政策可能會走向死胡同,不是全面建立新型大國關系的做法,南海問題上,美國常常把中國作為肇事方。美中原本應當世代友好,但美國卻拉攏盟友,給中國難看。美國要求中國遵守國際法,但其實仲裁法庭的權限、仲裁程序,中國壹開始就是不同意的,早就明確不參與,所以現在不接受仲裁結果理所應當。美國強逼別人根據他的方法去做,其實自己明明不是《聯合國海洋法公約》的締約國,這對美國自己來說該如何看待?如果有艦隊在加州外海巡邏且帶有壹些惡意,美國會有怎樣的反應自己心裡很清楚。因此,中國的反應已經很克制了。中國的睦鄰政策很好,壹向幫助鄰國建設基礎設施、發展工業。菲律賓、越南等是貧窮的國家,又因為世界性的金融危機導致經濟困難。中國從基礎設施等方面對他們進行幫助,但美國卻把這個看作地緣政治問題;其實美國也受邀與中國在這個方面進行合作,而且美國的基礎設施也可以靠中國獲得提升。
瓊斯贊同美中以及中國和其他聲索國之間就南海問題展開坦誠對話;對話不是要改變對方做法,而是要明白對方在做什麼,明白對方的核心利益和底線。至少美國的智庫、知識界的主流觀點是,不能通過軍事力量解決問題,要通過對話、人與人之間的溝通解決問題。瓊斯表示,美中建立新型大國關系對雙方和其他國家都是有好處的。國際關系不是零和體系,各國要發展出新的做法、新的關系。壹味將精力放在地緣政治上,總是要走向戰爭的。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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