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日期: 2016-07-19 | 來源: 彭博社 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
壹些中國大都市的摩天大廈在上壹代人之前仍是耕地的地方異軍突起。中國政府正在實現國家向城市化大國的轉變。盡管中國經濟發展減緩,仍有大量官員希望繼續推進該進程。那麼,今天的中國,城市化真的達到巔峰了嗎?

山東青島的高樓大廈(圖源:VCG)
彭博社報道稱,中國數個地方政府計劃在未來幾年內新開發3,500個城鎮地區,將容納34億人。
這是壹幅大膽的非協調發展藍圖,也顯示出在中國經濟規劃師尚未找到推動發展途徑時,他們更樂意將人們遷至新建城市。但是,由於大范圍的人口、經濟變化,他們需要意識到:中國40年的城鎮化進程已至極限。
1953年時,超過85%的中國人口都居於鄉村。自1970年代起,經濟改革開放,工廠在沿岸地區湧現,政府放開居民居住限制,這種情況開始改變。在接下來的幾拾年內,數以百億計的人離開農田,遷至圍繞新工廠發展起來的城鎮工作。有些是自願遷移,有些是在急於發展制造業和住宅群的當地政府強行要求下離開土地。其成果是具有轉型意義的:1982年至2015年,中國城鎮化率從21%攀升至56%。
壹時間,貌似地方政府刺激經濟發展所要做的就是將農民遷出耕地,建立工業園區,並向首家開辦工廠提供稅額優惠。
但是,有些因素給這些新建城鎮居所帶來問題。最重要的或許是人口變化。1970年代,中國農村年輕勞力過剩。但現在不壹樣了。勞動年齡人口自2001年就已開始下降,而且中國的人口出生率也在持續下降。
如今的工人不像過去幾代人樂於離開家鄉。2015年,中國流動人口數量減少568萬人,是叁拾年來第壹次下降。近些年,得益於基礎設施建設投資和電子商務貿易的發展,鄉村生活條件得到顯著改善,農村收入增速高過城市收入增速。2015年只有拾分之壹的流動人口遷入小城市。
盡管存在這些問題,中國中央政府依然提出至2020年,城鎮化率達到60%的目標。這將要求未來4年內,新增1億人離開鄉村,適逢經濟原理日益質疑此舉可行性的時間。
解決這些問題的更好方式是投資基礎市政市容,然後讓工人決定居住地,而不是設立這類目標及大量建設住宅區。壹個好的工程是向數以億計的缺水中國居民提供幹淨飲用水,另壹個就是控制城市洪水,如近幾周影響中國中南部城市的洪水。最後,政府需要改革過時的“戶口”制度,該制度使農村流動人口無法享有與城市居民同等的權利與服務。
這些改革都不具新摩天大樓的本能誘惑。但是,多管齊下,他們將能在長期內確保中國城市值得居住。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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