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日期: 2016-11-18 | 來源: 界面網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
為保證迎峰度冬煤炭供應、穩定煤價，國家發改委釋放煤炭產能的政策又進壹步。此前要求全國煤礦嚴格執行的276個工作日制的限產政策再次被放松。
根據發改委官網11月17日發布的消息，發改委與國家能源局、國家煤礦安全監察局、及中國煤炭工業協會組織召開的“推動簽訂中長期合同做好煤炭穩定供應工作電視電話會議”上，做出決定，所有具備安全生產條件的合法合規煤礦，在采暖季結束前都可按330個工作日組織生產。
發改委稱，這是為了加快和增加符合安全條件的產能釋放。
2月5日，國務院發布了《關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，確定了“從2016年開始，用3-5年的時間，再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右”的煤炭去產能目標。采取的措施之壹就是引導企業實行減量化生產，從2016年開始，按全年作業時間不超過276個工作日重新確定煤礦產能，原則上法定節假日和周日不安排生產。
276個工作日政策發布後，在很大程度上抑制了煤炭產量。但隨著煤價壹路上漲、煤企供應趨緊，此後業內多次傳言稱該政策將放松。
根據國家統計局最新發布的數據，1-10月，全國規模以上工業原煤產量27.4億噸，同比下降10.7%；10月原煤產量2.8億噸，同比下降12%。
為了抑制煤價過快上漲，9月，發改委在先後啟動了煤炭贰級、壹級響應機制，日增加煤炭產量30萬噸、50萬噸。後又在“保障冬季煤炭穩定供應全國電視電話會議”上出台了新的政策，對符合壹定條件的煤礦，可以在276-330個工作日之間釋放產能，期限暫定為2016年10月1日-2016年12月31日。但規定稱，沒有參與產能釋放的煤礦仍要嚴格執行276個工作日制度。
當時確定可產能釋放的煤礦，指的是符合條件的煤礦包括中國煤炭工業協會評定的先進產能煤礦、國家煤礦安監局公布的2015年度壹級安全質量標准化煤礦、各地向中國煤炭工業協會申報的安全高效煤礦。
“此次發改委出台的政策，沒有強調是先進產能，所以只要符合生產條件的煤礦，都可以按照330個工作日放開生產，那此次釋放的產量就比較可觀，估計從12月開始，產量釋放就可能會加快。”中宇資訊煤炭分析師關大利對界面新聞記者表示。
關大利分析稱，以100萬噸/年產量的煤礦為例，按照此前執行的是276個工作日，該煤礦的月產量就是6.3萬噸，現在按照330個工作日計算，月產量則為7.5萬噸，相當於壹個月增產1.2萬噸，增長了19%。
另壹方面，放寬工作日政策的執行時間也進行了延長，從原先的12月31日，延長到了本次采暖季結束前，也就是要到明年的3月中旬。
“主要是因為煤價過快上行，如果要控制煤價，發改委只能在產能上進行調節。”關大利告訴界面新聞記者，“該政策肯定會刺激煤炭產量增加，但目前看，是否就會造成煤炭普遍跌價，那還談不上。”
11月16日，最新公布的環渤海動力煤價格指數（環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格）報收於604元/噸，環比下行2元/噸，連續兩期下行。但比年初的371元/噸的價格，還是上漲了233元/噸，累計漲幅62.8%。
在此次召開的“推動簽訂中長期合同做好煤炭穩定供應工作電視電話會議”上，發改委的另壹重要目的是，要求有關地區、部門和企業進壹步加快簽訂中長期合同，建立煤炭行業平穩發展的長效機制。
11月8日和11日，神華集團、中煤能源集團分兩批與伍大電力集團簽訂了電煤中長期合同，涉及全國裝機容量、火電量的44%左右。根據合同，確定從12月1日起，雙方按照“基准價+浮動價”的定價模式，以5500大卡動力煤535元/噸的基准價格水平執行，改變了以往定量不定價的做法。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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