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日期: 2019-03-17 | 來源: 國是直通車 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
對於多少人而言,有工作覺得太辛苦,不工作又沒了收入來源,無法生活。在歐洲部分國家,這種糾結或已不存在。
近日意大利推出的“公民基本收入”已開始實施。
什麼是全民基本收入?簡而言之,就是無論你有沒有工作,政府每個月都會給你壹筆固定的錢。而只要你滿足壹些基本條件就可以申請,不需要准備太復雜的材料,手續很簡單。
這聽起來有點“天方夜譚”的提法並非意大利首創,最早可以追溯到1516年。而在意大利之前,芬蘭等國已經試行了壹段時間。
但是效果,可能和你想的不壹樣。

國是直通車侯雨彤制圖
政府想通過此政策刺激就業效果卻不盡人意
意大利此次推行的“全面基本收入”方案主要向生活在貧窮線以下的500萬人開放。而其目的是協助這些貧民在社會立足,同時也借內需重振意大利經濟。
但是效果真能如它所願嗎?
不如看看已經推行該政策兩年時間的芬蘭效果如何。
2017年初,芬蘭政府挑選出2000名年齡在25歲至58歲之間的失業人員,每月向他們發放560歐元的保障性基本收入,並且不強制要求他們找工作,然後將這壹群體與其他失業公民進行比較。而這筆錢的發放沒有任何條件,無論參與者是否找到工作,每月都會收到這筆錢。
芬蘭社會保障局與社會事務和衛生部近日公布的初步調查結果顯示,基本收入的發放提高了受領人的幸福感,但在提高就業率方面並沒有顯著效果。同時,長時間失業的年輕人存在技能過時、健康缺乏等問題。
“其實該政策的出台並不會立即改善人們的整體生活狀況。”中國現代國際關系研究院歐洲所副所長、研究員王朔對中新社國是直通車記者表示,基本收入增加以後,轉換成現實購買力還需要壹個過程。試行兩年時間過短,難以馬上看到成效。
持同樣態度的還有中共中央黨校(中國國家行政學院)國際戰略研究院副教授趙柯。他表示,芬蘭做全民基本收入試驗的目的性是很明確的,就是看推行全民基本收入能否提高個人對於勞動力市場的參與積極性,從而提高就業率。但其實每個人都有不同的選擇偏好,想要改變並不容易。
據悉,2005年,時任德國總理格哈德·施羅德也進行過壹次勞動力市場全面改革行動,希望借此提高人們的工作積極性。但他所使用的方式是通過把福利制度進行縮減,變得更加具有靈活性,但這種制度的效果壹直到默克爾上台才顯現。
“所以,在勞動力市場上進行壹些變革,進而影響人在勞動力市場上的選擇,需要更長壹段的時間來觀察。”趙柯還表示,據芬蘭統計中心數據顯示,2015年芬蘭全日制員工的工資平均每月2963歐元,還不包括業績獎金和假後復工獎。但全民基本收入才發放每月560歐元,明顯低於芬蘭的收入和消費水平。所以在相對較低的基本收入的有限作用之下,人們在勞動力市場的選擇行為也很難作出改變。

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