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日期: 2021-02-21 | 來源: 觀察者網 | 有24人參與評論 | 字體: 小 中 大

近來,華盛頓和北京的官員們在很多問題上意見不壹,但有壹點他們的看法是壹致的:兩國之間的競爭將在2020年代進入決定性階段。這拾年將會在危險中度過。無論雙方采取何種戰略,無論事態如何發展,美中之間的緊張關系都會加劇,競爭也會加劇,這是不可避免的。但是,戰爭並非不可避免。兩國仍有可能采取防止災難發生的措施:在我看來,建立壹個“有管控的戰略競爭”的聯合框架,將降低競爭升級為公開沖突的風險。
中共越來越有信心,到本世紀末,按市場匯率計算,中國的GDP將最終超過美國,成為世界上最大的經濟體。西方精英可能會忽視這壹裡程碑的意義,但中共中央政治局不會。對中國來說,經濟規模是很重要的壹點。成為世界第壹經濟體將增強北京與華盛頓打交道時的信心、底氣和影響力,使得中國央行能讓人民幣(專題)自由浮動,開放資本賬戶,挑戰美元作為全球主要儲備貨幣的地位。
與此同時,中國在其他領域也在繼續前進。去年秋天,壹項新的政策計劃出台,旨在於2035年之前主導所有包括人工智能的新技術領域。北京現打算在2027年前完成其軍事現代化計劃(比原計劃提前7年),主要是為了讓中國在任何情況下與美國就台灣(專題)問題發生沖突時能占有決定性優勢。
華盛頓必須盡快決定如何回應北京的強硬議程。如果它選擇與中國經濟脫鉤並公開對抗,世界上所有國家都將被迫選邊站隊,這只會使沖突升級的風險越來越大。華盛頓和北京能否避免這樣的結果,政策制定者和專家們對此持懷疑態度,這是可以理解的。美國和中國領導人能否找到合適的框架,在商定的范圍內處理他們的外交關系、軍事行動和網絡空間活動,以最大限度地提高穩定性,避免意外升級,並為雙方關系中的競爭和協作力量留出空間,許多人也是懷疑的。雙方需要考慮在盡可能避免壹場兩敗俱傷的戰爭的前提下,制定壹種類似於美國和蘇聯在古巴導彈危機後處理兩國關系的程序和機制。
有管控的戰略競爭包括對兩國的安全政策和行為建立相應的硬性限制,但允許在外交、經濟和意識形態領域進行充分和公開的競爭。同時,華盛頓和北京還能通過雙邊安排和多邊論壇在某些領域進行合作。盡管這樣的框架很難建立,但仍然是有可能的——否則就有可能導向災難性的結果。
北京的深謀遠慮
在美國,很少有人關注中國大戰略在國內的政治和經濟驅動因素是什麼、戰略的內容或中國近幾拾年來實施該戰略的方式。華盛頓的對話壹直都是關於美國應該做什麼,而沒有太多思考怎樣的行動路線可能導致中國戰略路線的真正改變。
這種外交政策短視的壹個典型例子是時任國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)去年7月發表的壹次講話,他大聲疾呼:“我們作為世界上熱愛(電視劇)自由的國家,必須促使中國改變”,其中包括“賦予中國人民權力”。

2020年7月,蓬佩奧在尼克松圖書館暨博物館前的演講,被稱作是“新鐵幕演講”。圖片來源:視頻截圖
然而,唯壹可能導致中國人民改變的,就是對某些內部事務的不滿情緒。外界尤其是美國對這種不滿情緒的煽動,不太可能有所幫助,甚至不會造成任何改變。此外,美國的盟友也絕不會支持這種做法;近幾拾年來,政權更迭從來沒有成為真正的制勝策略。
最後,像蓬佩奧這樣誇誇其談的言論完全起了反作用,這些言論反而指出境外勢力顛覆中國的威脅性,從而有理由日益加強國內的安全措施,也更容易團結中共精英來對抗外部的威脅。
2020年初,由於經濟增速放緩和新冠肺炎在中國的爆發,中共處於守勢。但到了年底,很大程度上得益於美國和其他壹些西方國家對新冠肺炎的混亂管理,中共強調這證明了中國制度固有的優勢。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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