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日期: 2021-04-01 | 來源: 多維新聞 | 有5人參與評論 | 專欄: 拜登 | 字體: 小 中 大
中美阿拉斯加高層會晤之後，白宮正式邀請中國國家主席習近平出席於4月22日至23日“世界地球日”之際舉行的國際氣候峰會。白宮已於3月26日公布了包括習近平及俄羅斯總統普京在內的40位受邀出席此次峰會的國家領導人名單。由於新冠肺炎疫情的原因，峰會將以視頻的形式進行。
2017年1月17日，中國國家主席習近平在瑞士達沃斯年會期間會見時任美國副總統拜登。這也是兩人距今最近的壹次會晤。（新華社）
這是美國總統拜登（Joe Biden)上台後主持的首個國際峰會，也是美國為了今年的聯合國氣候變化峰會做准備。從聯合國視角來看，這壹會議基本上包括柒國集團、贰拾國集團的主要國家。相關地區和全球大國理應都參加，表述各自立場，避免壹些指標的設定將自己排除在外和相關利益得不到表達。
目前，中國政府尚未就此做出正式回應。至於是什麼形式的邀請，白宮也尚未公布具體信息。據美國《華爾街日報》報道，中方已經提議在此次峰會間隙通過視頻舉辦“習拜會”。但是，白宮目前對此守口如瓶，暫未做出回應。在談到這壹邀請時，拜登3月27日提到，中俄領導人知道自己被邀請。但他同時強調，自己已經和英國及歐盟領導人逐個舉行了通話，但尚未和中俄領導人單獨通話。
中美如果能夠通過此次氣候峰會促成“習拜會”，將是兩國關系在對抗中回歸穩定的壹個標志。
雖然美國借新疆、台灣和香港等中國議題對華施壓的政治需求、對中國經貿和科技進行持續打壓的策略不會轉變，但正如拜登政府所說，兩國該對抗的領域開展對抗，該合作的領域還是要開展合作。這種合作領域其實就主要指氣候變化。
如果回顧歷史，能夠真正將兩國坐下來對話的議題，也恰好是“國際性議題”，比如打擊恐怖主義、應對全球金融危機。就應對氣候變化，雖然兩國自小布什時期就存在分歧，但最終還是在奧巴馬時期達成了巴黎氣候協定，算是多邊外交的壹次典范。現在，拜登重啟這種對話，也有助於重啟在中美在國際議題上的合作，包括在疫情防控和疫苗接種方面開展溝通與合作，這都有助於推動緩解、管控和中國的緊張關系。
從美國國內視角看，主辦氣候峰會也是拜登政府向國民展示美國全球領導力回歸的壹次機會。包括白宮同期公布的萬億基建計劃，都是拜登為了增加執政支持度、穩住選民基本盤所做的努力。
拜登擔任副總統時期的美國，也就是奧巴馬（Barack Obama）執政時期，美國曾向聯合國承諾在2025年較2005年減少排放26%至28％的溫室氣體。但特朗普（Donald Trump）上任後放棄了這壹指標，並退出了巴黎氣候協定。根據白宮官員通過媒體透露的信息，拜登將提出比奧巴馬時期更為“雄心勃勃”的減排目標。
4月氣候峰會前，針對中國，拜登政府外交上和盟友做足了鋪墊：
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