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日期: 2021-04-07 | 來源: 澎湃新聞 | 有0人參與評論 | 專欄: 俄羅斯 | 字體: 小 中 大
當地時間4月5日，俄羅斯總統普京簽署了關於總統任期的法案。根據該法案，普京可以在現任期結束後再連任兩屆。
實際上，該法案只是去年俄羅斯修憲之後，根據修憲結果制定的壹系列新法案之壹，而其中關於允許現任國家元首再擔任兩屆總統的內容最受關注。
現年68歲的普京於2000年至2008年首次連任俄羅斯總統，2012年再次當選俄羅斯總統後，於2018年連任，並將於2024年結束其第肆屆任期。
普京曾不止壹次指出，倘若全民公投通過該法案，且憲法法院不反對，那他有可能會再次參加總統大選。2020年7月1日，俄羅斯舉行修憲公投，結果顯示77.92%的選民投票贊成修憲。隨著4月5日關於總統任期的法案正式生效，“再次連任總統”對普京來說已無任何法律障礙。假使他連續競選獲勝，那其最多可能連任至2036年，而屆時他已84歲。
然而，普京是否真的會使用該法案賦予他的權力競選連任？這壹法案對於俄羅斯政壇來說意味著什麼？在經歷了新冠疫情、經濟下滑、納瓦利內被捕等事件後，半年前的公投結果是否還可反映如今俄羅斯的民意？當初修憲的內容涵蓋了從俄羅斯的國際關系到國內治理的方方面面，“修改總統任期”這壹內容是否被過於誇大，從而使得修憲的深層內涵被忽略了？
4月6日，上海外國語大學教授、上海全球治理與區域國別研究院執行院長楊成，中國現代國際關系研究院歐亞研究所助理研究員陳宇，華東師范大學周邊中心科研主管萬青松等俄羅斯問題專家接受了澎湃新聞的采訪，他們指出，不管是修憲還是調整關於總統任期的法案，普京都是意在為今後的自己，同時也是為俄羅斯的內政外交鋪路。
楊成指出，目前俄羅斯所面臨的國內外形勢都還有諸多不確定因素，“俄羅斯可在多大程度上克服新冠疫情帶來的巨大沖擊？又可在多大程度上繼續在國際事務中確保俄羅斯的大國地位並增強其國際競爭力？作為壹個成熟老到的政治家，普京顯然已經意識到了這壹點，並正采取各種措施鞏固自身的權力基礎。”
普京
從修憲到總統任期法案
在楊成看來，普京在今年4月5日簽署的法案，早在其去年啟動憲法改革至全俄公投時就已經完成了從內容修訂到民意確認的全部過程。
據澎湃新聞梳理，2020年1月15日，普京向俄聯邦會議兩院發表國情咨文時首次提議修改憲法，並於當天組建修憲工作組。2020年1月20日，普京向俄國家杜馬（議會下院）提交《俄羅斯聯邦憲法》修正案（以下簡稱“憲法修正案”）草案。2020年3月10日，國家杜馬通過憲法修正案贰讀草案。2020年3月16日，憲法修正案通過憲法法院的合憲性審議。
之後受疫情影響，原定於2020年4月22日舉行的修憲公投最終被推遲到6月。2020年7月1日，為期壹周的俄羅斯修憲公投結束。次日，俄羅斯中央選舉委員會宣布，已完成憲法修正案全民公投的全部計票工作，結果顯示77.92%的選民投票贊成修憲，21.27%的人反對。根據這壹結果，俄羅斯新聯邦憲法於2020年7月4日起正式生效。
此前報道
，在2020年7月生效的俄羅斯憲法修正案中，俄現任總統普京的任期被合法“清零”了。修正案規定，盡管同壹個人不得擔任俄羅斯聯邦總統超過兩個任期，但“不包括修正案生效之時曾擔任俄羅斯聯邦總統和（或）正擔任俄羅斯聯邦總統的任期數量，也不妨礙在該修正案生效之時曾擔任俄羅斯聯邦總統和（或）正擔任俄羅斯聯邦總統職位的人參加總統選舉”。
2021年3月31日，俄羅斯聯邦委員會（議會上院）贰讀通過修憲內容中關於總統任期的法案，並於4月5日經普京簽署後正式成為法律。對此，陳宇向澎湃新聞指出，該法案只是去年憲法修正案結果的“具體化”，即具體地賦予了普京未來再次連任兩屆俄羅斯總統的權利。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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