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日期: 2021-06-10 | 來源: VOA | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
在拜登總統前往歐洲參加柒國集團（G7）峰會和北約（NATO）峰會，並尋求采取聯合措施來應對來自中國的挑戰時，中國在自己的家中招待了東南亞國家聯盟（東盟）拾國的外長們。趁著美國忽略東盟，中國試圖借助“疫苗外交”和經濟力量提升與東盟的關系。不過，分析人士指出，中國在南中國海的行動始終會讓東盟國家擔憂。
中國利用“疫苗外交”欲提升與東盟拾國的關系
6月7日和6月8日，中國和東盟在中國城市重慶舉行 “中國－東盟建立對話關系30周年特別外長會”以及“瀾滄江-湄公河合作第6次外長會”。會議期間，王毅還與東盟國家外長和東盟秘書長分別舉行了雙邊會見。
如何應對新冠疫情、南中國海問題以及棘手的緬甸問題成為本次特別外長會議的主要議題。在會議前，中國則為會議提出了六點建議：深化抗疫合作；推動經濟復蘇；提升關系水平；盡早達成“南中國海行為准則”；堅持維護多邊主義；共同弘揚亞洲價值等。
東盟國家壹直是中國“疫苗外交”拼圖中的重要組成部分。王毅在6月8日的會議上表示，中國將盡可能地向東盟國家提供疫苗，回應各國需要，並與各國加強疫苗研發、生產、接種和監管，提升地區公共衛生能力。王毅說，中國目前已經向東盟國家提供了壹億劑新冠病毒疫苗。
中國疫苗領先美國進入了東盟的大多數國家。與中國關系密切的柬埔寨是中國疫苗的主要用戶，目前柬埔寨已經有16%的人注射了中國疫苗。在所有東盟國家中，只有更加富裕的新加坡在接種疫苗的速度上走在了柬埔寨的前面。東南亞各國目前還在與新冠疫情搏斗，並積極采購疫苗希望緩解疫情。
東盟在特別外長會後發表的聲明中對中國表示感激。 聲明說：“東盟非常感謝中國向東盟及其成員國提供疫苗、醫療用品和技術援助。在應對疫情的挑戰中，我們看到了在疫情控制和社會經濟復蘇中密切合作的智慧。”
除了這次特別外長會議，今年以來，中國和東盟國家互動加強。今年壹月，王毅還對東南亞肆國進行正式訪問。3月底到4月初，新加坡、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓肆國外長壹起訪華。根據中國的說法，中國有意提升與東盟的關系水平。
南中國海問題始終讓東盟難以對中國釋懷
不過，分析人士認為，向東盟提供疫苗雖然會讓東盟國家感激中國，但是，這並不能減少東盟在其他問題上對中國的擔憂，包括中國在南中國海和湄公河上游的行動。
莫瑞·希伯特（Murray Hiebert）是華盛頓智庫“戰略與國際研究中心（CSIS）東南亞項目資深研究員。他對美國之音說：“東盟對中國的看法比較復雜。壹方面，他們贊賞中國的做法，我敢肯定，與中國在東盟的投資壹樣，疫苗會受到感激，但與此同時，中國的壹些其他活動在東盟引起了相當大的焦慮。”
東盟10國中，菲律賓、馬來西亞、越南、文萊都宣稱對南中國海擁有部分主權，而中國則宣稱對南中國海大約90%的海域擁有主權。印尼與中國不存在領土主權爭議，但雙方在南中國海部分海域存在海洋權益主張重疊。
菲律賓外長5月爆粗口抱怨大量中國“海上民兵船”聚集停泊在靠近菲律賓的南中國海爭議海域；6月1日，馬來西亞抗議，16架中國軍用運輸機靠近馬來西亞領空，並在南中國海上空進行“可疑”活動，對其主權和飛行安全“構成威脅”。2019年底和2020年初，中國和印尼兩國因為納土納群島的護漁問題爆發對峙。印尼指控中國多次派遣海警船只護衛漁船在印尼專屬經濟區捕魚，中國在南中國海的主權要求與印尼納土納海域部分重疊，中國漁民的捕魚活動“完全合法和合情合理”。越南與中國在南中國海的爭議則更大。越南應該是東盟中為數不多的願意站在美國壹邊對抗中國的國家。
中國在湄公河（中國境內被稱為瀾滄江）上游建立水壩則壹直是中國與湄公河伍國（緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南）的矛盾所在。湄公河伍國認為，由於中國在瀾滄江上修建壹個又壹個大壩，獨攔上游水源，令湄公河下游國家生計枯竭。
重慶的特別外長會議就南中國海問題達成了壹致意見。會後的聲明是這樣說的：“我們重申，《南海各方行為宣言》是具有裡程碑意義的文件，體現了各方依照包括1982年《聯合國海洋法公約》（下稱“《公約》”）在內的國際法促進地區和平、穩定、互信和信心的集體承諾。”
不過，有媒體報道說，聲明在會議的隔天出現是因為菲律賓對在南中國海問題上用字有分歧， 菲律賓要求在聲明中加入更有力的措辭，但是遭到拒絕。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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