-
日期: 2021-09-17 | 来源: 澎湃新闻 | 有1人参与评论 | 字体: 小 中 大
2021年堪称中国的“规划年”,全国、各地和各主要行业的十四五规划和2035远景目标,正陆续发布。
未来5年到15年,中国的“城镇化体系”将呈现什么格局?相关规划尚未公布。但近日国家发改委官方上的一篇论文,值得我们高度关注。
这篇论文的题目是《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》,作者单位是“中宏院国土开发与地区经济研究所”。而“中宏院”是国家发改委直属研究机构。
这篇论文提出了如下重要观点:
1、当前,我国传统城镇化红利逐渐减弱、“头部城市”国际竞争力有所下降、城市发展动能呈现梯度扩散趋势,城市体系分化态势进一步加剧。面向未来,建议重点关注 全球竞争型代表城市、区域性中心城市、战略接续成长城市和衰退型城市等四类城市,共同构建功能完备、层次有序、支撑有力的城市体系。
2、打造一批代表国家参与全球竞争的龙头城市, 重点将北京、上海、广州、深圳打造成为卓越的“全球城市”,将重庆、天津、成都、杭州、武汉、南京、西安、沈阳、济南、郑州、合肥、福州等打造成为高能级的国家中心城市。强化对高端要素资源配置、创新策源和新动能孵化、开放门户枢纽等核心功能,强化服务全国、面向世界的综合能力,提高城市国际影响力和竞争力。
3、重点将全球竞争型代表城市之外的其它省会城市、计划单列市,以及苏州、无锡、南通、泉州、佛山、东莞等市场活力较强、制造业优势明显的城市打造成为区域性中心城市。
4、重点支持一批近年来发展势头持续向好,且交通区位、承载能力、工业基础较好,具有一定人口规模的内陆非省会城市加快发展。使之成为“ 战略接续成长城市”,打造成为引领支撑内陆地区高质量发展的新兴极点和我国推动就地就近城镇化、承接产业转移和实体经济发展的重要载体。
5、在尊重城镇化和城市发展客观规律的基础上,分类引导不同类型衰退型城市因地制宜、转型发展。建立“ 城市精明收缩机制”,缩减城市新增土地开发和低效工业用地,严控在主城区以外再开发新城新区,盘活存量土地、提升空间品质。
也就是说,这份论文建议,未来中国(内地)的城市层级分为四个:
全球竞争型代表城市
区域性中心城市
战略接续成长城市
衰退型城市
其中“全球竞争型代表城市”又分为两个层级:- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
-
原文链接
原文链接: