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日期: 2021-09-17 | 来源: 澎湃新闻 | 有1人参与评论 | 字体: 小 中 大
上海的2035版总规,也是2017年批复的,国务院在批复中明确了上海的定位是: 国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。
5大国际中心,也确认了上海“全球城市”的定位。
广州最近一次批复总规,是2016年批复的2020版。其中关于城市定位表述是“我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽……逐步把广州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市”。
从上面批复看,广州“全球城市”的定位也有了一些,但力度似乎有待加强。估计接下来会在广州2035版总规批复里,进一步明确。
值得注意的是,发改委官网发布的这篇论文提到:我国城市在全球城市体系中位势提升,但“头部城市”国际竞争力有所下降。
这里主要说的是北京、上海的国际排名有所下降。论文给出的建议是:增强全球竞争型代表城市高端资源配置功能。
由此看来:成立北京证券交易所,以及国家最近把未来最大的第三支柱养老保险公司——国民养老保险总部放在北京,以唤醒北京的经济中心、金融中心功能,是有更深层次考虑的。
这篇论文还重点分析了“衰退型城市”的转型振兴之路,把它们细分为“长期相对贫困型城市”、“资源枯竭型和产业衰退型城市”、“收缩型中小城市”,提出了“建立城市精明收缩机制”的思路。
总之,这篇论文传递了一个重要信号:国家正在对未来城市的布局、发展进行深入的思考,很快就会有国家级规划公布。
对于杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州等城市来说,或许真的能等来大利好。
读完这篇论文,我再次想起了“城市阶层固化”的话题。
这是我在2017年就提出的观点(见下图),当时我撰文反对新一线城市的说法。其实“城市阶层固化”是一个世界性的规律,它不是坏事。城市跟人、企业不同,城市阶层固化未必是坏事。
一个城市的定位只有长期稳定,大家才能放心投资。如果城市阶层随时剧烈波动,那经济活动将无法进行。
所以展望未来5年、15年、30年,再有类似深圳这样的城市奇迹出现将越来越困难。中等国家甚至出现了“一国一城、首都全能”的态势,想想看,你能说出英国、法国、墨西哥、日本的第二大城市是哪里吗?规模越小的国家,城市阶层固化将越严重,但这根本不是问题。
我们需要做的是:早点到高级别城市投资。如果你不做,或者没有能力做到,那么你的儿孙早晚也要做。人往高处走,这是一般规律。
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